Постановление № 5-754/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-641/2018

Дело № 5-754/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург

18 июля 2018 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В.,

с участием представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Приморского района ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица –

ЗАО «Стрёмберг» (ИНН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, Приморский пр. д.72 лит.А),

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Стрёмберг» (далее – Общество) повторно не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно:

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга от 17 мая 2017 года № 5-236/2017-160 ЗАО «Стрёмберг» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в виде 70000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 06.06.2017 года и исполнено 05.06.2017г. в полном объеме.

27.04.2018 года в 12 час 00 мин при составлении акта проверки по результатам проведенной на основании распоряжения ОНДПР Приморского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт- Петербургу № 2-22-217 от 03.04.2018 года внеплановой выездной проверки в отношении многофункционального здания, расположенного по адресу: <...>, литер А, правообладателем которого является ЗАО «Стрёмберг», выявлено, что не выполнено в установленный срок предписание от 25.04.2017 года № 2-22-217/1/1, ЗАО «Стрёмберг» не обеспечило исполнение пунктов предписания № 2, 3, 5, 6, 8, 9, 12, 15-23, 26-40, 42, 43, 46, 48, 49, 50, 51,54, 55, 56, 57, 60, со сроком исполнения 01 апреля 2018 года включительно, (таким образом, правонарушение совершенно в 00 часов 01 минуту 02 апреля 2018 года), а именно:

- При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов повсеместно допущено устройство подъемно-опускных двери и ворот (роллеты), препятствующих свободной эвакуации людей (перед входом в отдельные сдаваемые в аренду помещения), Правила противопожарного режима в РФ, п.36, а;

- Не обеспечено исправное состояние средств автоматической пожарной сигнализации (частично смонтирована, но не введена в эксплуатацию - не предоставлены акты пусконаладочных работ) и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ п. 61;

- Не обеспечено исправное состояние установки системы противодымной защиты (частично смонтирована, но не введена в эксплуатацию - не предоставлены акты пусконаладочных работ) и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ п. 61;

- Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции удаления продуктов горения при пожаре в помещениях административной части здания на 4 этаже (или отсутствует расчет естественного проветривания). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130-2013 пункт 7.2 подпункт е;

- В коридоре, длинной более 15 метров, ведущем к пожарному посту на -1 этаже, без естественного проветривания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.131130.2013, п.7.2, п. п. И;

- Не обеспечено исправное состояние системы оповещения людей о пожаре (частично смонтирована, но не введена в эксплуатацию - не предоставлены акты пусконаладочных работ, а так же системы оповещения людей о пожаре не работает в автоматическом режиме) и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ, п. 61;

- Не обеспечено исправное состояние средств автоматической системы пожаротушения (частично смонтирована, но не введена в эксплуатацию - не предоставлены акты пусконаладочных работ) и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ, п. 61;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 1-3/Х-Н, 5 этаж (видовой ресторан, п. 5.00) - отсутствуют спринклеры), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 16-20/Т-У, -1 этаж (Диспетчерская, пожарный пост, п.0.91) отсутствует трубопровод ПТ и спринклеры). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 13-15/Т-Х, -1 этаж (помещения охраны), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 9-10/С-Р, -1 этаж (коридор). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 12-13/А-Б, -1 этаж (гараж, п.0.35), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 8-15/С-Т, 4 этаж (эвакуационный коридор). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 19-23/Е-Н, 4 этаж (офис), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 3-8/С-Т, 3 этаж (эвакуационный коридор ресторана фудкор- та). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130-2009, приложение А, таблица А1;

- Не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий (специальных красок, лаков, обмазок) горючих отделочных (декоративное деревянное покрытие столбов) с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Правила противопожарного режима в РФ, п. 21;

- Не обеспечено исправное состояние системы пожарного занавеса и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ, п. 61;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 5 на 1 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 7 на 1 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 7 на 2 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 7 на 3 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 7 на 4 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах у лифтового холла ШЛ 6 на-1 этаже). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах у лифтового холла ШЛ 6 на-2 этаже). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной : клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах у лифтового холла ШЛ 4 на -1 этаже). п.1 ч. 2 ст.11, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах у лифтового холла ШЛ 4 на -2 этаже), п.1 ч. 2 ст.1. п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Не обеспечен подпор воздуха при пожаре во внутренних лестничных клетках, предназначенных для эвакуации, без световых проемов в многофункциональном здании, п.1 ч. 2 ст. 1. п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009, п. 4.4.7;

- Не обеспечена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции в тамбуршлюзы (лифтовые холлы) при выходах из лифтов в -1 этаже у шахты лифта ШЛ6. п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130-2013, П. 7.14, П;

- Не обеспечена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной пртиводымной вентиляции в тамбуршлюзы (лифтовые холлы) при выходах из лифтов в -2 этаже у шахты лифта ШЛ6. п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2013, п. 7.14, п;

- Не обеспечена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции в тамбуршлюзы (лифтовые холлы) при выходах из лифтов в -1 этаже у шахты лифта ШЛЗ п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130-2013, п. 7.14, П;

- Не обеспечена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции следует в тамбуршлюзы (лифтовые холлы) при выходах из лифтов в - 2 этаже у шахты лифта ШЛ4. п.1 ч. 2 ст, 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130-2013, п. 7.14, П;

- В административной части торгового комплекса для покрытия пола применены материалы (ковровое покрытие) с показателями пожарной опасности более высокие чем допустимые В2, РП2, ДЗ, Т2 п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009, п. 4.3.2;

- Размещаемые в пределах многофункционального здания на -2 этаже помещения производственного назначения не выделяются противопожарными перегородками не ниже 1 -го типа, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.131130.2013, п. 5.5.7;

- В местах перепада высоты кровли более 1 метра не предусмотрены пожарные лестницы, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.131130-2013, п. 7.10;

- Не обеспечена защита кровли негорючими материалами на расстоянии не менее 2 м от края выбросного отверстия или без такой защиты при установке вентиляторов крышного типа с вертикальным выбросом; п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.131130.2013, п. 7.11, г;

- По периметру многосветного пространства на каждой отметке не предусмотрены устройства водяной дренчерной завесы в две нити, расположенных на расстоянии 0,5 м друг от друга и обеспечивающих интенсивность орошения не менее 1 л/с на 1 м длины завесы в течение 1 часа, оросители не установлены в шахматном порядкеч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт- Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Все помещения, входящие в многосветное пространство, не оборудованы автоматическими установками пожаротушения и адресной пожарной сигнализацией; ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Не предусмотрено дымоудаление во всех помещениях, выходящих в многосветное пространство (торговые залы площадью более 200 м2 без естественного освещения); ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Ограждающие конструкции помещений, примыкающих к многосветному пространству не выполнены с пределом огнестойкости не менее EI 45 и класса пожарной опасности КО; ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Применена система оповещения людей о пожаре ниже 4 типа (отсутствует обратная связь зоны оповещения с помещением пожарного поста); ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- В качестве заполнения световых фонарей не применены неорганические материалы с защитой от осыпания осколков (не представлены подтверждающие документы на существующие заполнения световых фонарей); ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт- Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Допущено наличие открытых проёмов между смежными пожарными отсеками автостоянки, между помещениями автомобилей и проездом, выделенным в пожарный отсек (не выполнено условие применения одного из следующих решений:

открытые проёмы к пожарной стене для проезда автомобилей должны защищаться автоматически опускающемся при пожаре противодымными шторами с пределом огнестойкости Е 60 и орошаемыми с 2х сторон дренчерными завесами с расходом воды не менее 1л/с на 1 м длины завесы в течение 1 часа;

в проемах предусмотреть устройство открытых тамбуров с пределом огнестойкости не менее REI 150 с установкой дренчерных завес с двух сторон над проемом в тамбур с расходом не менее 1 л/с на 1 м длины завесы, в течение 1 часа), ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от

№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт- Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 5.

Дело рассмотрено в отсутствие Общества, соответствующее определение вынесено и приобщено к материалам дела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Приморского района ФИО1 по существу вменяемого в вину Обществу правонарушения показал, что указанное здание является развлекательным комплексом «ПитерЛэнд», введено в эксплуатацию в 2012 году, имеет 6 этажей. С того времени в нем регулярно проводятся проверки соблюдения пожарного законодательства. В 2016 году на Общество по ст.20.4 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении. Были выявлены нарушения, которые создают угрозу жизни людей при эвакуации. В здании есть ряд конструктивных нарушений, которые можно устранить, но Общество с 2016 года не предпринимает для этого никаких действий. После проверки, проведенной в 2017 году, Обществу было выдано предписание об устранении нарушений, сроком в 11 месяцев, до 01.04.2018 года. Общество многие нарушения не устранило, что было зафиксировано в Акте проверки. Ряд нарушений (касаемом в т.ч. лестничных клеток) невозможно устранить при ежедневном использовании помещений, нужно проводить ремонтные работы с последующим тестированием и проверкой. В связи с чем просит назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав пояснения участников, суд пришел к следующему.

Согласно ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч..12 ст.19.5 КоАП РФ наступает административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

На основании ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 указанного Кодекса).

Материалами дела установлено, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга от 17 мая 2017 года по делу № 5-236/2017-160 ЗАО «Стрёмберг» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в виде 70000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.06.2017 года (л.д.82-84).

Согласно положениям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: 1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; 2) разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; 3) разработке технической документации на объекты защиты.

Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме», содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Предписанием от 03 апреля 2017 года № 2-22-217/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности Обществу был установлен срок для устранения выявленных нарушений по 01 апреля 2018 года.

Актом проверки, проведенной 27.04.2018 года по результатам соблюдения ранее выданного предписания, установлено, что Общество не устранило указанные в предписании от 03 апреля 2017 года № 2-22-217/1/1 нарушения в виде:

- При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов повсеместно допущено устройство подъемно-опускных двери и ворот (роллеты), препятствующих свободной эвакуации людей (перед входом в отдельные сдаваемые в аренду помещения), Правила противопожарного режима в РФ, п.36, а;

- Не обеспечено исправное состояние средств автоматической пожарной сигнализации (частично смонтирована, но не введена в эксплуатацию - не предоставлены акты пусконаладочных работ) и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ п. 61;

- Не обеспечено исправное состояние установки системы противодымной защиты (частично смонтирована, но не введена в эксплуатацию - не предоставлены акты пусконаладочных работ) и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ п. 61;

- Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции удаления продуктов горения при пожаре в помещениях административной части здания на 4 этаже (или отсутствует расчет естественного проветривания). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130-2013 пункт 7.2 подпункт е;

- В коридоре, длинной более 15 метров, ведущем к пожарному посту на -1 этаже, без естественного проветривания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.131130.2013, п.7.2, п. п. И;

- Не обеспечено исправное состояние системы оповещения людей о пожаре (частично смонтирована, но не введена в эксплуатацию - не предоставлены акты пусконаладочных работ, а так же системы оповещения людей о пожаре не работает в автоматическом режиме) и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ, п. 61;

- Не обеспечено исправное состояние средств автоматической системы пожаротушения (частично смонтирована, но не введена в эксплуатацию - не предоставлены акты пусконаладочных работ) и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ, п. 61;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 1-3/Х-Н, 5 этаж (видовой ресторан, п. 5.00) - отсутствуют спринклеры), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 16-20/Т-У, -1 этаж (Диспетчерская, пожарный пост, п.0.91) отсутствует трубопровод ПТ и спринклеры). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 13-15/Т-Х, -1 этаж (помещения охраны), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 9-10/С-Р, -1 этаж (коридор). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 12-13/А-Б, -1 этаж (гараж, п.0.35), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 8-15/С-Т, 4 этаж (эвакуационный коридор). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 19-23/Е-Н, 4 этаж (офис), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009, приложение А, таблица А1;

- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения многофункционального здания (в осях 3-8/С-Т, 3 этаж (эвакуационный коридор ресторана фудкор- та). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130-2009, приложение А, таблица А1;

- Не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий (специальных красок, лаков, обмазок) горючих отделочных (декоративное деревянное покрытие столбов) с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Правила противопожарного режима в РФ, п. 21;

- Не обеспечено исправное состояние системы пожарного занавеса и не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанной системы с оформлением соответствующего акта проверки. Правила противопожарного режима в РФ, п. 61;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 5 на 1 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 7 на 1 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 7 на 2 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 7 на 3 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах на лестничной клетке ЛК 7 на 4 этаже), п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах у лифтового холла ШЛ 6 на-1 этаже). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах у лифтового холла ШЛ 6 на-2 этаже). п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной : клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для само- закрывания и с уплотнением в притворах у лифтового холла ШЛ 4 на -1 этаже). п.1 ч. 2 ст.11, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (отсутствуют двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах у лифтового холла ШЛ 4 на -2 этаже), п.1 ч. 2 ст.1. п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, СП 1.13130.2009, п. 4.2.7;

- Не обеспечен подпор воздуха при пожаре во внутренних лестничных клетках, предназначенных для эвакуации, без световых проемов в многофункциональном здании, п.1 ч. 2 ст. 1. п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009, п. 4.4.7;

- Не обеспечена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции в тамбуршлюзы (лифтовые холлы) при выходах из лифтов в -1 этаже у шахты лифта ШЛ6. п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130-2013, П. 7.14, П;

- Не обеспечена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной пртиводымной вентиляции в тамбуршлюзы (лифтовые холлы) при выходах из лифтов в -2 этаже у шахты лифта ШЛ6. п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2013, п. 7.14, п;

- Не обеспечена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции в тамбуршлюзы (лифтовые холлы) при выходах из лифтов в -1 этаже у шахты лифта ШЛЗ п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130-2013, п. 7.14, П;

- Не обеспечена подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции следует в тамбуршлюзы (лифтовые холлы) при выходах из лифтов в - 2 этаже у шахты лифта ШЛ4. п.1 ч. 2 ст, 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130-2013, п. 7.14, П;

- В административной части торгового комплекса для покрытия пола применены материалы (ковровое покрытие) с показателями пожарной опасности более высокие чем допустимые В2, РП2, ДЗ, Т2 п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009, п. 4.3.2;

- Размещаемые в пределах многофункционального здания на -2 этаже помещения производственного назначения не выделяются противопожарными перегородками не ниже 1 -го типа, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.131130.2013, п. 5.5.7;

- В местах перепада высоты кровли более 1 метра не предусмотрены пожарные лестницы, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.131130-2013, п. 7.10;

- Не обеспечена защита кровли негорючими материалами на расстоянии не менее 2 м от края выбросного отверстия или без такой защиты при установке вентиляторов крышного типа с вертикальным выбросом; п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.131130.2013, п. 7.11, г;

- По периметру многосветного пространства на каждой отметке не предусмотрены устройства водяной дренчерной завесы в две нити, расположенных на расстоянии 0,5 м друг от друга и обеспечивающих интенсивность орошения не менее 1 л/с на 1 м длины завесы в течение 1 часа, оросители не установлены в шахматном порядкеч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт- Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Все помещения, входящие в многосветное пространство, не оборудованы автоматическими установками пожаротушения и адресной пожарной сигнализацией; ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Не предусмотрено дымоудаление во всех помещениях, выходящих в многосветное пространство (торговые залы площадью более 200 м2 без естественного освещения); ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Ограждающие конструкции помещений, примыкающих к многосветному пространству не выполнены с пределом огнестойкости не менее EI 45 и класса пожарной опасности КО; ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Применена система оповещения людей о пожаре ниже 4 типа (отсутствует обратная связь зоны оповещения с помещением пожарного поста); ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- В качестве заполнения световых фонарей не применены неорганические материалы с защитой от осыпания осколков (не представлены подтверждающие документы на существующие заполнения световых фонарей); ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт- Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 1;

- Допущено наличие открытых проёмов между смежными пожарными отсеками автостоянки, между помещениями автомобилей и проездом, выделенным в пожарный отсек (не выполнено условие применения одного из следующих решений:

открытые проёмы к пожарной стене для проезда автомобилей должны защищаться автоматически опускающемся при пожаре противодымными шторами с пределом огнестойкости Е 60 и орошаемыми с 2х сторон дренчерными завесами с расходом воды не менее 1л/с на 1 м длины завесы в течение 1 часа;

в проемах предусмотреть устройство открытых тамбуров с пределом огнестойкости не менее REI 150 с установкой дренчерных завес с двух сторон над проемом в тамбур с расходом не менее 1 л/с на 1 м длины завесы, в течение 1 часа), ч. 2 ст. 78, п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, от

№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты многофункционального комплекса «Теннисный клуб и Детский развлекательный центр по адресу: г. Санкт- Петербург, Приморский район, Приморский проспект, д. 72, литер А», таблица 1, п/п 5.

Вина ООО «Стрёмберг» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом № 2-22-124 от 04 мая 2018 года об административном правонарушении, совершенном Обществом, в котором указаны обстоятельства совершения Обществом правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи; Протокол составлен в отсутствие юридического лица, которое было уведомлено о месте и времени его составления (л.д.13);

- предписанием от 03 апреля 2017 года № 2-22-217/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности Обществу был установлен срок для устранения выявленных нарушений по 01 апреля 2018 года (л.д.21-27);

- актом проверки, проведенной 27.04.2018 года по результатам соблюдения ранее выданного предписания, установлено, что Общество не устранило указанные в предписании от 03 апреля 2017 года № 2-22-217/1/1 нарушения (л.д.15-20);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга от 17 мая 2017 года № 5-236/2017-160 о признании ЗАО «Стрёмберг» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в виде 70000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 06.06.2017 года.

Представленные в материалы дела доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ, оснований не доверять им суд не усматривает.

Имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов дела.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, в том числе и протокола об административном правонарушении, поскольку они составлены должностным лицом, не заинтересованным в исходе настоящего рассмотрения, и в соответствие с требованиями действующего административного законодательства.

Установленные нарушения норм пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья людей.

Таким образом, суд считает вину ЗАО «Стрёмберг» доказанной, а его действия квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При рассмотрении вопроса о назначении Обществу административного наказания суд учитывает требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

С учетом выявленных конкретных нарушений в области пожарной безопасности, их количества, объема и временных затрат на устранение, создание реальной угрозы жизни и здоровью людей при использовании помещения, суд полагает необходимым назначить наказание только в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.19.5 ч.14, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «Стрёмберг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <...>, литер А, на срок 90 (девяносто) суток.

На основании ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.В.Васильева