Решение № 2А-315/2026 2А-315/2026~М-95/2026 М-95/2026 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2А-315/2026

Дело № 2а-315/2026

УИД 53RS0002-01-2026-000286-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 16 февраля 2026 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Матюниной Ю.С.,

при секретаре Тимофеевой Н.В.,

с участием помощника прокурора Романовой А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Боровичский» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по постановлению об условно-досрочном освобождении <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 7 мес. 11 дней. ДД.ММ.ГГГГ срок оставшейся неотбытой части наказания истек и ФИО1 снят с учета <данные изъяты> межмуниципального филиала УИИ УФСИН России по <адрес>. ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления и, в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, имеет непогашенную судимость. Преступление, совершенное ФИО1, направлено против собственности с причинением значительного ущерба гражданину. По месту жительства с момента условно-досрочного освобождения он характеризуется отрицательно, неоднократно совершает административные правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, просят установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно, просят установить для него следующие административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района <адрес>; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административный иск поддерживает, правовая позиция изложена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против установления административного надзора и административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток в связи с затруднительностью трудоустройства, против установления иных административных ограничений, указанных административным истцом, не возражал.

Помощник прокурора Романова А.В. полагала требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, административный ответчик не представил подтверждающие документы о его трудоустройстве.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области оставлен без изменения.

Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 79 УК РФ, ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 7 месяцев 11 дней.

ДД.ММ.ГГГГ срок оставшейся неотбытой части наказания истек и ФИО1 снят с учета <данные изъяты> межмуниципального филиала УИИ УФСИН России по <данные изъяты> области.

Судимость за указанное преступление в настоящее время не снята и не погашена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как указано выше, приговором <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет. Принимая во внимание изложенное, срок административного надзора следует определять исходя из срока погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При назначении ФИО1 административных ограничений суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

С учетом данных о личности ФИО1, а также, принимая во внимание, что несмотря на то, что он доказал свое исправление в период отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с чем был условно-досрочно освобожден, однако после освобождения был неоднократно привлечен к административной ответственности, суд полагает возможным установить периодичность явки на регистрацию три раза в месяц, что будет достаточным для обеспечения контроля за поведением ФИО1

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 преступления по приговору в состоянии алкогольного опьянения, а также учитывая данные, характеризующие личность осужденного, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 следует также установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы <данные изъяты> муниципального округа <данные изъяты> области.

Вместе с тем, преступление, которое учитывается при установлении настоящего административного надзора, совершено ФИО1 не в месте проведения массовых мероприятий. Необходимости применения данного ограничения с учетом данных о личности осужденного, материалы дела не содержат. Доказательств, обосновывающих данное ограничение, в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ суду не представлено.

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установления административного надзора и административных ограничений судом отклоняются, поскольку они связываются им с будущим трудоустройством, что в настоящее время отсутствует.

Указанные административные ограничения не ухудшают положение ФИО1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений влекут нарушение прав административного ответчика, не установлено.

ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики в силу норм ст. 9 Закона об административном надзоре ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Боровичский» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 <данные изъяты> следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы <данные изъяты> муниципального округа <данные изъяты> области.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Ю.С. Матюнина

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2026 года.