Постановление № 5-144/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-144/2017

Дело № 5-144/2017


Постановление

по делу об административном правонарушении

03 июля 2017 года судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Гурин К.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, адрес места проживания: <адрес>23, паспорт гражданина Республики Узбекистан АА № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ STATE PERSONALIZATION CENTER,

установил:

03 марта 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и направлен для рассмотрения в Октябрьский районный суд Екатеринбурга.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи, с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 05.02.2017 в 08 часов 30 мининут в постоянной зоне таможенного контроля в международном терминале аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга по адресу: <...>, в ходе проведения таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № 2964 сообщением: «Наманган-Екатеринбург», при перемещении товаров физическими лицами, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ввёз на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом багаже, не продекларировав в установленной письменной форме, некурительное табачное изделие – насвай, весом брутто – 1,3 кг.

Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 запрещено к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" «насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.

05.02.2017 Кольцовской таможней товар – насвай, ввезенный гражданином ФИО1 изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-71/2017 и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<...>, каб.11).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 03.03.2017 № 12407002/0005629 представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табака, извести и другого нетабачного сырья. Масса нетто товара составляет – 1332,52 г. Представленный на экспертизу товар изготовлен не промышленным способом.

Кроме того, в соответствии с вышеуказанным заключением эксперта, определить рыночную стоимость товара не представляется возможным, в связи с запретом оптовой и розничной торговли насваем на территории Российской Федерации, на основании п.8 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия от окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Из опроса гражданина Республики Узбекистан ФИО1 следует, что 05.02.2017 он прилетел авиарейсом № 2964 «Наманган-Екатеринбург». С собой привез изделие из табака – насвай весом 1,3 кг без разрешительных документов. О том, что ввезенное им количество насвая запрещено к ввозу, не знал. Вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно п.2 и п.3 ч.2 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с п. 21 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденной решением КТС от 18.07.2010 № 287 в п. 4 декларант указывает сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию.

Пассажирская таможенная декларация гражданином Республики Узбекистан ФИО1, в таможенный орган при ввозе указанного товара – табачное изделие насвай, весом 1332,52 г. не представлялась.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исходя из обстоятельств правонарушения, следует, что ФИО1 не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм таможенного законодательства, какие требовались от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Так, ФИО1 должен был выполнить обязанность по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, мог ее выполнить, но не выполнил ввиду изначального необеспечения такой возможности.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-71/2017 от 05 февраля 2017 года и помещённых в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<...>, каб.11), а именно: - некурительное табачное изделие насвай, весом нетто 1332,52 г., весом брутто – 1333,82 г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловской областной суд через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Гурин К.В.