Решение № 2А-294/2021 2А-294/2021~М-256/2021 М-256/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-294/2021

Дело № 2а-294/2021

УИД 44RS0023-01-2021-000633-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при помощнике судьи Боровковой Н.А.,

с участием заместителя прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в порядке статьи 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было выявлено, что на страницах интернет-сайта, расположенных по адресам: <...> размещены информационные материалы (видео), содержащие сцены жестокого обращения с животными из корыстных и хулиганских соображений, нанесение животным травм и увечий при отсутствии какой-либо необходимости. При этом на указанных Интернет-страницах вход на сайты является свободным, ознакомиться с его содержанием и скопировать информацию, воспользоваться услугами сервиса может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, нет ограничений на передачу, копирование и распространение данной информации. Собственники интернет сайтов не установлены. На данном сайте демонстрируются сцены жестокого обращения с животными в нарушение требований действующего законодательства. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).

Информация, размещенная на указанных страницах сайтов сети «Интернет», не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.

В судебном заседании заместитель прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно сведениям Управления Роскомнадзора по Костромской области и сведениям, представленным административным истцом, на интернет-ресурсах <...> размещена информация, содержащая видеоролики жестокого обращения с животными, нанесения животным травм и увечий. Вышеперечисленные интернет - ресурсы в Единый реестр не включены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Абзацем 4 ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Статьей 137 ГК РФ установлено, что при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Статьей 245 УК РФ установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистких методов, или в присутствии малолетних, с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекомуникационных сетых (включая сеть «Интернет»).

Таким образом, из анализа информации, размещенной по указанным электронным адресам, следует, что содержащиеся в них информация противоречит принципам морали и гуманизма, оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое развитие граждан. Как допускающая возможность жестокого обращения с животными с применением болезненных и травмирующих приемов.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законами.

Судом установлено, что прокуратурой Макарьевского района Костромской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации и информационных технологиях. По результатам проверки установлено, что при пользовании доступа к сети «Интернет» не органичен доступ к интернет-страницам: <...>, на которой размещены информационные материалы (видео), содержащие сцены жестокого обращения с животными из корыстных и хулиганских соображений, нанесение животным травм и увечий при отсутствии какой-либо необходимости.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Макарьевского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <...>, на которых размещены информационные материалы (видео), содержащие сцены жестокого обращения с животными из корыстных и хулиганских соображений, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для внесения информации об электронных страницах: <...>, на которых размещены информационные материалы (видео), содержащие сцены жестокого обращения с животными из корыстных и хулиганских соображений, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Чистякова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2021 г.