Решение № 2-3551/2017 2-3551/2017~М-2591/2017 М-2591/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-3551/2017

2-3551/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

при секретаре судебного заседания Куделя В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 НикО.ча к Военному комиссариату Ростовской области о предоставлении социальных гарантий и льгот,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о предоставлении социальных гарантий и льгот, ссылаясь на то, что в период времени с 01.08.1986 года по 09.06.1993 года он проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации на должностях рядового и сержантского состава, а также на офицерских должностях. В период времени с 25.12.1995 года по 09.08.2002 года он непрерывно проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации на офицерских должностях. В период времени с 22.09.2004 года по 24.01.2015 года он проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации на офицерских должностях. Выслуга лет для начисления пенсии истцу была рассчитана ответчиком путем суммирования его выслуги лет на военной службе в Вооруженных Силах РФ и на службе в органах внутренних дел РФ и составила 26 лет 3 месяца 26 дней.

23.03.2015 года истцу было выдано пенсионное удостоверение с отметкой о праве на льготы, а именно на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях, на оплату путевок на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в размере 25 процентов стоимости путевки.

Однако, 31.01.2017 года в военном комиссариате Аксайского района Ростовской области истец был ознакомлен с содержанием письма от 08.02.2016 года, согласно которому право на получение социальных льгот, предусмотренных п.п.2-4 ст.16 и п.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76-ФЗ, он не имеет.

Обратившись 05.05.2017 года к ответчику с заявлением о выдаче справки о наличии у него и членов его семьи указанных выше социальных льгот, истец получил отказ с разъяснением, что срок его выслуги по военной службе составляет в льготном исчислении 19 лет, в календарном 16 лет, что не соответствует требованиям п.п.2-4 ст.16 и п.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76-ФЗ, в связи с чем, право на получение вышеуказанных социальных льгот и выплат он не имеет.

Полагая свое право нарушенным, истец обратился в суд и, уточнив исковые требования, просил суд признать за ним право на получение социальных гарантий и льгот, предусмотренных п.п.2-4 ст.16 и п.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76-ФЗ и обязать Военный комиссариат Ростовской области предоставить ему социальные гарантии и льготы, предусмотренные п.п.2-4 ст.16 и п.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76-ФЗ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, представив письменные возражения на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, личное дело майора ФИО1 №169741, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении. Порядок исчисления общей продолжительности военной службы, а также общей продолжительности военной службы в льготном исчислении определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 21.12.2011 года №1074 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет», военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки (далее - выслуга лет) засчитываются в календарном исчислении следующие периоды:

- служба в органах внутренних дел, милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и Союза ССР в качестве лиц рядового и начальствующего состава.

В соответствии с ч.5 ст.20 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

В силу ч.2-4 ст.16 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации).

Члены семей военнослужащих имеют право на медицинскую помощь в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования), и члены семей военнослужащих-граждан имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что в период времени с 01.08.1986 года по 09.06.1993 года ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации.

В период с 25.12.1995 года по 09.08.2002 года ФИО1 непрерывно проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В период времени с 22.09.2004 года по 24.01.2015 года ФИО1 проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации.

Выслуга лет для начисления пенсии истцу ФИО1 была рассчитана путем суммирования его выслуги лет на военной службе в Вооруженных Силах РФ и на службе в органах внутренних дел РФ и составила 26 лет 3 месяца 26 дней, включая срок прохождения службы в органах внутренних дел 6 лет 7 месяцев 14 дней.

Согласно выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа №269 от 17.11.2014г., ФИО1 был уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, его выслуга лет в Вооруженных силах составила – 23 года 06 мес., в льготном исчислении – 26 лет.

Учитывая, что при увольнении по достижении предельного возраста военная служба ФИО1 в льготном исчислении составила 26 лет, что соответствует требованиям ч.5 ст.20 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч.2 ст.10 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для предоставления ФИО1 права на дополнительные социальные гарантии, санаторно-курортное лечение, обследование и лечение в военно-медицинских учреждениях, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для отказа ФИО1 в предоставлении указанных социальных гарантий и льгот не имелось.

Доводы ответчика о том, что военная служба в Российской Федерации по характеру несения службы и функциональным обязанностям не является тождественным понятием в соотношении с внутренней службой Министерства внутренних дел, в связи с чем, период прохождения ФИО1 службы в органах внутренних дел Российской Федерации не может быть включен в срок военной службы, опровергаются материалами личного дела ФИО1, согласно которому, указанный период был засчитан в срок военной службы и его выслуга в Вооруженных силах РФ в льготном исчислении составила 26 полных лет. Именно из указанной выслуги лет истцу рассчитан размер пенсии.

Более того, согласно представленным справкам Отдела военного комиссариата Ростовской области по Аксайскому району №301 от 18.08.2015г., №304 от 20.08.2015г., №305 от 20.08.2015 г. ответчик признавал право ФИО1 и членов его семьи на обеспечение медицинской помощью в военно-медицинских учреждениях, санаторно-курортное лечение и организованный отдых и домах отдыха Министерства обороны Российской Федерации, предусмотренное п.5 ст.16 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», указывая на те обстоятельства, что ФИО1 прослужил 26 лет в льготном исчислении (в том числе 23 календарных лет) и 24.01.2015 года уволен в запас «по достижению предельного возраста пребывания на военной службе».

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Ростовской области о предоставлении социальных гарантий и льгот подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.103 ГПК, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств местного бюджета, поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 НикО.ча к Военному комиссариату Ростовской области о предоставлении социальных гарантий и льгот – удовлетворить.

Признать за ФИО1 НикО.чем право на получение социальных гарантий и льгот, предусмотренных п.п.2-4 ст.16 и п.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76-ФЗ.

Обязать Военный комиссариат Ростовской области предоставить ФИО1 НикО.чу социальные гарантии и льготы, предусмотренные п.п.2-4 ст.16 и п.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2017 года.

Судья: