Решение № 2-392/2019 2-392/2019~М-394/2019 М-394/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-392/2019

№ 2-392/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.

при секретаре Байрамгазиевой Д.Р.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области о признании решения об отказе в выплате пособия незаконным, возложении обязанности произвести выплату пособия на погребение умершего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области о признании решения об отказе в выплате пособия незаконным, возложении обязанности произвести выплату пособия на погребение умершего.

В обоснование своих требований истица указала, что в апреле 2018 года её двоюродной брат ФИО3 покинул место регистрации и жительство по адресу: <адрес> и безвестно исчез, в связи с чем был объявлен в розыск. Впоследствии, следователем Икрянинского МСО СУ СК РФ по Астраханской области было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела ввиду обнаружения костных останков трупа ФИО3 Отделом ЗАГС Астраханской области по Наримановскому району Астраханской области были выданы справка о смерти от 28 ноября 2018 года № и свидетельство о смерти. Поскольку у ФИО3, кроме неё, других близких родственников нет, в марте 2019 года она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области с заявлением о получении социального пособия на погребение ФИО3 Однако решением от 8 апреля 2019 года в выплате пособия было отказано ввиду отсутствия даты смерти умершего. Срок на получение социального пособия на погребение не пропущен, поскольку в наследственном деле, датой смерти умершего двоюродного брата ФИО3 считается 31 декабря 2018 года. С учетом изложенного, истица просила признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области № от 4 апреля 2019 года незаконным, обязать ответчика произвести выплату социального пособия на погребение умершего в 2018 году ФИО3

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя ответчика.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с погребением умерших, и установлении гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего регулируются Федеральным законом от 12 января 1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 12 января 1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 и п.3 Федерального закона от 12 января 1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации. Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших не работавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 в марте 2019 года обратилась в Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области с заявлением на получение социального пособия на погребение умершего двоюродного брата ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области № от 8 апреля 2019 года в выплате социального пособия на погребение умершего ФИО3, истице было отказано с указанием, что обращения не рассматриваются позднее шестимесячного срока.

При проверке указанного решения, судом из материалов дела установлено, что ФИО3 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается справкой администрации МО «Волжский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 11 марта 2019 года.

Как следует из объяснений истицы, в апреле 2018 года брат ФИО6 покинул домовладение по вышеуказанному адресу и безвестно исчез. Ввиду невозможности установления его местонахождения, брат был объявлен в розыск.

Из материалов дела следует, что в связи с поступившим 24 ноября 2018 года в Икрянинский межрайонный следственный отдел следственного управления следственного комитета РФ по Астраханской области сообщением от оперативного дежурного ОМВД России по Астраханской области об обнаружении костных останков ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проводилась процессуальная проверка в порядке, предусмотренном ст. ст. 144-145 УПК РФ.

По результатам проверки, 3 декабря 2018 года следователем Икрянинского межрайонного следственного отдела следственного управления следственного комитета РФ по Астраханской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Из указанного постановления следует, что по сведениям из журнала судебно-медицинской экспертизы трупов от 26 ноября 2018 года смерть ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года установить невозможно ввиду скелетирования трупа.

Впоследствии отделом службы ЗАГС Астраханской области по Наримановскому району Астраханской области выдана справка о смерти ФИО3 №, в которой дата и время смерти указано «ДД.ММ.ГГГГ» и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти I-КВ №, в которой датой смерти указан ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что год смерти умершего ФИО3 не может являться основанием для принятия заявления о выплате на получение социального пособия на погребение умершего, поскольку доказательством факта смерти является справка о смерти, в которой указывается время и дата смерти умершего.

Ввиду отсутствия документов, подтверждающих дату смерти умершего ФИО3, пенсионным фондом обосновано принято решение об отказе в выплате социального пособия на погребение умершего, следовательно, оснований для признания решения пенсионного фонда незаконным, не имеется.

Обстоятельства наличия указания даты смерти умершего ФИО3 в наследственном деле, не могут являться надлежащим доказательством.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истицы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области о признании решения об отказе в выплате пособия незаконным, возложении обязанности произвести выплату пособия на погребение умершего – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в апелляционном порядке, через районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2019 года

С. Успанова