Решение № 2-2-1077/2019 2-2-1077/2019(2-2-12082/2018;)~М0-2-11279/2018 2-2-12082/2018 М0-2-11279/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-2-1077/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 января 2019 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Иванова А.Ю.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2№) по иску ФИО4 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Правление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии со ст. 30 ч.1 п.п.2 ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» работа с тяжелыми условиями труда дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. ГУ-УПФ РФ в <адрес> в стаж работы не включен ы следующие периоды:

-с 17.10.1984г. по 12.08.1997г. в МП УЖКХ;

-с12.08.1997г. по 08.04.2002г. в МУП «ЖЭК-6»;

-с 24.04.2002г. по 02.09.2002г. в ООО «Стенли»;

-с 01.03.2003г. по 31.10.2003г. в СТ «Зеленая даль-2»;

-с 07.12.2011г. по 31.01.2013г. в ООО «ЭЖХ Тольятти+»;

-с 01.02.2013г. по 15.08.2014г. и с 03.09.2014г. по 19.09.2014г. в ООО «Евродом»;

-с 22.09.2014г. по 06.08.2015г. в ООО «ЖКХ <адрес>», так как заявитель не смог подтвердить занятость в течении полного рабочего дня на сварках.

С указанным решением истец не согласился, поскольку в указанные периоды истец работал газоэлектросварщиком, был занят полный рабочий день, оплату получал за полный рабочий день, данная информация отображается в справке индивидуального счета застрахованного лица, с перечислением от работодателей в пенсионный фонд.

Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой. Получить соответствующие документы от работодателей истец не смог, поскольку указанные организации не существуют.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в его специальный стаж следующие периоды работы:

-с 17.10.1984г. по 12.08.1997г. в МП УЖКХ;

-с12.08.1997г. по 08.04.2002г. в МУП «ЖЭК-6»;

-с 24.04.2002г. по 02.09.2002г. в ООО «Стенли»;

-с 01.03.2003г. по 31.10.2003г. в СТ «Зеленая даль-2»;

-с 07.12.2011г. по 31.01.2013г. в ООО «ЭЖХ Тольятти+»;

-с 01.02.2013г. по 15.08.2014г. и с 03.09.2014г. по 19.09.2014г. в ООО «Евродом»;

-с 22.09.2014г. по 06.08.2015г. в ООО «ЖКХ <адрес>»

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО6 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление в соответствии с которым исковые требования не признала, указав, что истцом не представлено доказательств занятости истца на указанных должностях в течении полного рабочего дня.

Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что с истцом он познакомился в период работы в ЖЭК-6, работу в период с 1993г. по 1998г. осуществляли в должности газоэлектросварщиков. Истец ремонтировал трубы, чердаки и работал полный рабочий день. Подавал ли работодатель сведения о сложных условиях труда в Пенсионный фонд ему не известно.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что она знаком с истцом. В период с 1985г. по 200г. он вместе с истцом работал в ЖКУ ВАЗа в должности газоэлектросврщика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 39 Конституции РФ предусматривает, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначаются досрочно па основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии по старости назначались досрочно на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона №-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лег 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, установлены Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых достаточно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Правление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии со ст. 30 ч.1 п.п.2 ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» работа с тяжелыми условиями труда дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. ГУ-УПФ РФ в <адрес> в стаж работы не включен ы следующие периоды:

-с 17.10.1984г. по 12.08.1997г. в МП УЖКХ;

-с12.08.1997г. по 08.04.2002г. в МУП «ЖЭК-6»;

-с 24.04.2002г. по 02.09.2002г. в ООО «Стенли»;

-с 01.03.2003г. по 31.10.2003г. в СТ «Зеленая даль-2»;

-с 07.12.2011г. по 31.01.2013г. в ООО «ЭЖХ Тольятти+»;

-с 01.02.2013г. по 15.08.2014г. и с 03.09.2014г. по 19.09.2014г. в ООО «Евродом»;

-с 22.09.2014г. по 06.08.2015г. в ООО «ЖКХ <адрес>», так как заявитель не смог подтвердить занятость в течении полного рабочего дня на сварках.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что с 17.10.1984г. по 12.08.1997г. он работал в должности газоэлектросварщика 5 разряда в МП УЖКХ; с12.08.1997г. по 08.04.2002г. в МУП «ЖЭК-6» в должности газоэлектросварщик 5 разряда; с 24.04.2002г. по 02.09.2002г. в ООО «Стенли» в должности электрогазосварщика 5 разряда; с 01.03.2003г. по 31.10.2003г. в СТ «Зеленая даль-2» в должности газосврщика; с 07.12.2011г. по 31.01.2013г. в ООО «ЭЖХ Тольятти+» в должности газоэлектросврщика 5 разряда; с 01.02.2013г. по 15.08.2014г. и с 03.09.2014г. по 19.09.2014г. в ООО «Евродом» в должности электрогазосварщика 5 разряда; с 22.09.2014г. по 06.08.2015г. в ООО «ЖКХ <адрес>» в должности электрогазосварщика.

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность во всех вышеназванных организациях в должности электрогазосварщика.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в 11 и 1 целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Позицией 23200000-19756 раздела XXXI11 «Общие профессии» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" были поименованы «Электрогазосварщики, занятые на резке и прав ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; позицией 23200000-19905 предусмотрены «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах»; позицией 23200000-19906 предусмотрены «Электросварщики ручной сварки».

Согласно пункта 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, по мнению законодателя, для включения периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, не достаточно работать в должности газоэлектросварщика или электросварщика. Необходимо быть занятым не менее 80 процентов рабочего времени либо на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пунктами 1,2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

В системе государственного пенсионного страхования истец был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому льготные условия после указанной даты должны быть подтверждены также индивидуальными сведениями.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что застрахованное лицо, т.е. гражданин, имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете; получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе

В представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета; в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд. Следовательно, законодательно закреплено право гражданина не только беспрепятственно получать информацию о состоянии своего индивидуального лицевого счета, но и влиять на его содержание.

Доказательства направления обращений о своем несогласии с содержанием индивидуальных сведений от истца не поступало. Также не представлены доказательства недостоверности поданных работодателями в отношении истца индивидуальных сведений.

Поскольку перечисленные условия документально не подтверждены до даты регистрации в системе ОПС, а с 30.12.1997г. также не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета, т.к. индивидуальные сведения поданы без кода льготной профессии, а информации об ошибочности поданных отчетов отсутствует, спорные периоды не могут быть включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, пунктом 6 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 закона, имевшие место после 1 январи 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 ст. 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, предусмотрел для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и связал право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц. работающих на разных должностях.

К показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд относится критически, поскольку статья 60 Гражданского процессуального кодекса РФ гласит, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Такое ограничение не позволяет устанавливать льготный стаж на основании показаний свидетелей, т.к. такое доказательство не отвечает признакам допустимости.

Доказательств того, что профессиональная деятельность истца в спорные периоды проходила во вредных условиях, при выполнении которой работник подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда суду в ходе судебного разбирательства не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО4 о включении спорных периодов работы в специальный стаж следует отказать.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на назначение пенсии.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку на момент обращения истца в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> требуемый специальный стаж не менее 10 лет, у истца отсутствовал.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Автозаводский райсуд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья /подпись/ А.Ю. Иванов

Копия верна

Судья:

Секретарь: