Решение № 2-787/2017 2-787/2017~М-668/2017 М-668/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-787/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года пос. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пелех М.Ю., при секретаре Алферовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ангара» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Ангара» (далее по тексту ООО «Ангара») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование исковых требований прокурор Чунского района Иркутской области указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Ангара» зарегистрировано в налоговом органе 03.02.2010 г. о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № и поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КПП №. Дополнительным видом деятельности ООО «Ангара» является производство пиломатериалов, профилированных по кромке. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, генеральным директором организации является Ч.ФИО1

ООО «Ангара» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

В нарушение п. 2, 3, 4, 19, 43, 77, 82, 83, п. 478 прил. № 1 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в организации отсутствует распорядительный документ (приказ или распоряжение) определяющий соответствующий противопожарный режим на объекте (с определением мест для курения, с установлением порядка уборки горючих отходов лесопиления, проведения временных огневых и других пожароопасных мероприятий, действий работников при обнаружении пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, организация пожарных дружин); не произведен технический контроль состояния электрических сетей и электрического оборудования, а именно не проведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов и кабелей силового и осветительного электрооборудования; имеющиеся в организации огнетушители не пронумерованы, отсутствует журнал учета огнетушителей, огнетушители не развешаны на стенах в тех помещениях, где располагаются; на территории организации производится складирование горючих отходов (опилок); на объектах организации отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; лица допускаются к работе на объекте без прохождения пожарно- технического минимума.

Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона №69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Установлено, что указанные выше требования законодательства организацией не соблюдаются. Прокуратурой района для устранения нарушений закона в адрес директора ООО «Ангара» в порядке ст.ст. 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений закона № 07-23-2016 от 02.12.2016 г. По результатам рассмотрения представления генеральным директором ООО «Ангара» не принято конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, способствовавших им причин и условий; сотрудники прокуратуры района для принятия участия в рассмотрении данной меры прокурорского реагирования не уведомлялись, что свидетельствует об умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Нарушение ответчиком требований в области пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, может повлечь возникновение неконтролируемого горения, распространение огня по территории предприятия, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Прокурор Чунского района Петров В.В. просил обязать возложить на ООО «Ангара» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: разработать и утвердить распорядительный документ (приказ или распоряжение) определяющий соответствующий противопожарный режим на объекте (с определением мест для курения, с установлением порядка уборки горючих отходов лесопиления, проведения временных огневых и других пожароопасных мероприятий, действий работников при обнаружении пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, организация пожарных дружин); произвести технический контроль состояния электрических сетей и электрического оборудования, а именно измерение сопротивления изоляции электрических проводов и кабелей силового и осветительного электрооборудования; пронумеровать огнетушители имеющиеся в организации, завести журнал учета огнетушителей, развешать огнетушители на стенах в технических помещениях; очистить территорию организации от горючих отходов (опилок); разместить на объектах организации таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; организовать прохождение пожарно-технического минимума работниками организации.

Помощник прокурора Чунского района Стрионов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования прокурора Чунского района об обязании возложить на ООО «Ангара» обязанность устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до 01.03.2018 года.

Представитель ответчика ООО «Ангара» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений относительно исковых требований прокурора Чунского района в суд не представили.

Выслушав объяснения помощника прокурора Чунского района Стрионова Д.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона №69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Общество с ограниченной ответственностью «Ангара» зарегистрировано в налоговом органе 03.02.2010 г. о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № и поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КПП №. Дополнительным видом деятельности ООО «Ангара» является производство пиломатериалов, профилированных по кромке. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, генеральным директором организации является Чжан ФИО1.

ООО «Ангара» осуществляет свою деятельность по адресу: № в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

В нарушение п. 2, 3, 4, 19, 43, 77, 82, 83, п. 478 прил. № 1 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в организации ООО «Ангара» отсутствует распорядительный документ (приказ или распоряжение) определяющий соответствующий противопожарный режим на объекте (с определением мест для курения, с установлением порядка уборки горючих отходов лесопиления, проведения временных огневых и других пожароопасных мероприятий, действий работников при обнаружении пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, организация пожарных дружин); не произведен технический контроль состояния электрических сетей и электрического оборудования, а именно не проведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов и кабелей силового и осветительного электрооборудования; имеющиеся в организации огнетушители не пронумерованы, отсутствует журнал учета огнетушителей, огнетушители не развешаны на стенах в тех помещениях, где располагаются; на территории организации производится складирование горючих отходов (опилок); на объектах организации отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; лица допускаются к работе на объекте без прохождения пожарно- технического минимума.

В судебном заседании установлено, что указанные выше требования законодательства ООО «Ангара» не соблюдаются. Прокуратурой района для устранения нарушений закона в адрес директора ООО «Ангара» в порядке ст.ст. 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений закона № 07-23-2016 от 02.12.2016 г. По результатам рассмотрения представления генеральным директором ООО «Ангара» не принято конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, способствовавших им причин и условий; сотрудники прокуратуры района для принятия участия в рассмотрении данной меры прокурорского реагирования не уведомлялись, что свидетельствует об умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Нарушение ответчиком требований в области пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, может повлечь возникновение неконтролируемого горения, распространение огня по территории предприятия, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Чунского района об обязании возложить на ООО «Ангара» обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Чунского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чунского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ангара» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности– удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ангара» разработать и утвердить распорядительный документ (приказ или распоряжение) определяющий соответствующий противопожарный режим на объекте (с определением мест для курения, с установлением порядка уборки горючих отходов лесопиления, проведения временных огневых и других пожароопасных мероприятий, действий работников при обнаружении пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, организация пожарных дружин); произвести технический контроль состояния электрических сетей и электрического оборудования, а именно измерение сопротивления изоляции электрических проводов и кабелей силового и осветительного электрооборудования; пронумеровать огнетушители имеющиеся в организации, завести журнал учета огнетушителей, развешать огнетушители на стенах в технических помещениях; очистить территорию организации от горючих отходов (опилок); разместить на объектах организации таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; организовать прохождение пожарно-технического минимума работниками организации в срок до 01.03.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение 1 месяца с момента его вынесения.

Судья М.Ю. Пелех