Решение № 2-274/2020 2-274/2020(2-4097/2019;)~М-3378/2019 2-4097/2019 М-3378/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-274/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 17 января 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/2020 по иску Администрации муниципального образования г. Братска к ФИО1, ФИО2 о признании прекращенным договора социального найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту – администрация г. Братска) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, в котором просит признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный со ФИО1, ФИО2, а также снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, был включен в реестр аварийного жилищного фонда в городе Братске постановлением Администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 № 2759 «Об утверждении муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 - 2025 годы». Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, а МКД, в котором оно расположено, включен в реестр аварийного жилищного фонда города Братска. В соответствии с договором социального найма жилого помещения, ответчикам предоставлено жилое помещение по адресу: г<адрес>, для переселения из занимаемого им спорного жилого помещения. Однако ответчики до настоящего времени состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>. В настоящее время МКД, как физический объект, не существует, в связи с его разбором. В связи с тем, что данный жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, а впоследствии разобран, то согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с разрушением жилого помещения, так как жилое помещение перестает существовать как материальный объект. Утрата соответствующих признаков влечет за собой невозможность исполнения договора, замена жилого помещения на другое, в рамках одного договора не предусматривается. Следовательно, в случае утраты (разрушения) жилого помещения договор прекращается в связи с отсутствием предмета договора, так как в соответствии со статьей 62 ЖК РФ предметом должно быть жилое помещение. Поскольку дом, в котором находилось жилое помещение, где зарегистрирован ответчик, в настоящее время разобран, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, то договор социального найма жилого помещения с ответчиком подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилого фонда социального использования, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно состоит на регистрационном учете и своими действиями нарушает права и законные интересы истца, так как создает препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация города Братска не может исключить из реестра муниципального имущества жилой дом по адресу: <адрес> и возвести новый объект.

В судебное заседание представитель истца - администрации МО г. Братска не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, судебные извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленные судом по известному адресу места жительства ответчиков возвращены по истечении срока хранения, заявлений от ответчиков о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчиков о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчиков, считаются доставленными, а ответчики надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчики не просили рассмотреть дело в их отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Изучив предмет, основание и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе и отчуждать свое имущество.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (п. 1 ст. 61 ЖК РФ).

В силу положений ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из обоснования иска, не опровергнуто ответчиками, собственником спорного жилого помещения является истец, в настоящее время многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, фактически не существует, поскольку снесен, как аварийный. При этом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена истцом нанимателю по договору социального найма.

Согласно договору 873/11/17 социального найма жилого помещения от 23.11.2017, заключенному между КУМИ администрации г. Братска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), наймодатель передал нанимателю и членам его семьи (сын – ФИО2) квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно поквартирной карточке, выданной СРН-1 ООО «БКС» от 30.09.2019, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрированы с 03.06.1971 – наниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также с 05.08.1977 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием, что он является сыном нанимателя.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд установил, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является истец - администрация МО г. Братска. Данное жилое помещение ранее было предоставлено семье ответчика по договору социального найма, однако, в настоящее время многоквартирный дом снесен, как аварийное жилое помещение. Взамен указанного жилого помещения истцом нанимателю и членам его семьи – ответчика ФИО1 и ФИО2 было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Ответчики фактически на протяжении длительного времени не проживают в спорном жилом помещении, имеют другое постоянное место жительства. Однако, до настоящего времени ФИО1 и ФИО2 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента разрушения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> путем его сноса, как аварийного жилья, а также предоставления нового жилого помещения на основании договора *** социального найма жилого помещения от 23.11.2017, право пользования нанимателя ФИО1 и ФИО2, как члена семьи нанимателя, спорным жилым помещением, а также действие прежнего договора социального найма на спорное жилое помещение были прекращены.

Ответчики от явки в судебное заседание уклонились, доводы истца не опровергли, доказательств наличия оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не представили.

Регистрация ФИО1 и ФИО2 в спорной квартире ограничивает правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ, является недопустимым.

Суд также учитывает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наличие регистрации ответчиков в квартире истца, не порождает для них каких-либо прав на спорное жилое помещение, при этом, препятствует в осуществлении истцом права собственности.

Истец, как собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, поэтому ФИО1 и ФИО2 следует снять с регистрационного учета из спорной квартиры, устранив тем самым препятствия истцу в осуществлении права собственности.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования администрации МО г. Братска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Братска удовлетворить.

Признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербакова