Постановление № 5-73/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 5-73/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2019 года город Тюмень

Судья Центрального районного суда гор. Тюмени ФИО1, по адресу <...>, кабинет 840, с участием:

защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «Уренгойгазстройпроект», Макарова Ивана Владимировича,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, главного специалиста отдела сохранения объектов культурного наследия Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области ФИО3,

рассмотрев дело № 5-73/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Уренгойгазстройпроект», ИНН № ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Уренгойгазстройпроект» в установленный срок – до 29 декабря 2018 года, не исполнило законное предписание я органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, - предписание № № от 17 декабря 2018 года об устранении нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраной объектов культурного наследия относительно здания по адресу: <адрес> который является объектом культурного наследия регионального значения «Дом<данные изъяты>», принят на государственную охрану Решением Тюменского облисполкома от 05 июля 1976 года № №

По данному поводу 04 марта 2019 года главным специалистом отдела сохранения объектов культурного наследия Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области ФИО3 составлен протокол №№ (л.д.4-6), в соответствии с которым ООО «Уренгойгазстройпроект» допустило правонарушение, предусмотренное ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.м. 4-6).

Защитник ООО «Уренгойгазстройпроект» Макарова И.В. факт допущения Обществом неисполнения предписания признал и просил назначить минимальное административное наказание.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, судья считает установленным факт совершения юридическим лицом ООО «Уренгойгазстройпроект» административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксированного в протоколе №№ от 04 марта 2019 года.

Так, в соответствии с решением исполнительного комитета Тюменского областного совета народных депутатов №№ от 05 июля 1976 года здание по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения «<данные изъяты> и принят на государственную охрану (л.м.10-13).

Собственником части помещений Объекта культурного наследия, представляющего собой историко-культурную ценность, площадью 495,3 м2 в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27 ноября 2018 является ООО «Уренгойгазстройпроект» (л.м.14-20), генеральный директор которого ФИО4 (л.м.35-37).

ООО «Уренгойгазстройпроект» является юридическим лицом (л.м. 8-9).

Согласно ст. 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации», ремонтные работы являются мерами по сохранению объекта культурного наследия. В силу п. 1 ст. 45 данного Закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

По результатам мероприятия по контролю в порядке осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в отношении объекта «<данные изъяты> по адресу: <адрес> установлено, что в части помещений данного Объекта, являющихся собственностью ООО«Уренгойгазстройпроект», выполняются ремонтные работы, а именно: производится демонтаж внутренних конструктивных и отделочных элементов, которые проведены без задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного Комитетом, без согласованной проектной документации на проведению работ по сохранению, согласованной Комитетом, без соответственного разрешения на проведения указанных работ и без осуществления авторского и государственного надзора, в связи с чем в адрес генерального директора ООО «Уренгойгазстройпроект» главным специалистом отдела сохранения объектов культурного наследия ФИО3 17 декабря 2018 года выдано предписание № № об устранении нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (л.м.21-23).

В соответствии с п. 3 Предписания ООО«Уренгойгазстройпроект» надлежало в срок до 29 декабря 2018 года обратиться в Комитет за получением задания на проведение работ по сохранению Объекта.

Предписание направлено в адрес ООО«Уренгойгазстройпроект» 17 декабря 2018 года на электронную почту (л.м. 24), 18 декабря 2018 года заказным письмом с уведомлением Почтой России (л.м. 25). Факт получения предписания подтверждается письмом от 15 января 2019 года от юридического лица ООО«Уренгойгазстройпроект» (л.м. 28-29).

До настоящего момента ООО«Уренгойгазстройпроект» не обратилось в Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия <адрес> для получения задания на проведения работ по сохранению объекта в комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области, что подтверждается материалами дела, на это указывают защитник юридического лица и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, сомнений не вызывают, нарушений при их составлении не установлено.

Судья полагает, что представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что ООО«Уренгойгазстройпроект» в установленный срок – до 29 декабря 2018 года, не исполнило законное предписание Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области № № от 17 декабря 2018 года об устранении нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраной объектов культурного наследия относительно здания по адресу: <адрес> который является объектом культурного наследия регионального значения, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ООО«Уренгойгазстройпроект» к административной ответственности по ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Уренгойгазстройпроект» по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд гор. Тюмени

Судья . ФИО1

.