Решение № 2-7042/2019 2-7042/2019~М-7490/2019 М-7490/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-7042/2019

К делу № 2-7042/2019

УИД 23RS0041-01-2019-009917-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Бережинской Е.Е.

при секретаре судебного заседания Безуглой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, к НСТ «Прикубанье» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к НСТ «Прикубанье», о признании права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок, согласно материалов геодезических измерений, площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале №

В обоснование исковых требований указано, что истец является членом НСТ «Прикубанье», Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, за ней закреплен и фактически используется земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. С 1991 года, фактически пользуется настоящим участком, открыто и добросовестно владеет, как своим собственным, не скрывают свое право владения. Участок огорожен, ухожен и используется по целевому назначению. Ежегодно, оплачиваю членские и целевые взносы, задолженности не имею.

Данный земельный участок был выделен в 1991 году мужу истицы ФИО1, от Кирпичного завода, на котором он работал в должности водителя. В 1991 году, при формировании садоводческого товарищества Прикубанье, работники Кирпичный завода, помогали в укладке дорог в данном товариществе, за это организацией были выделены земельные участки, для садоводства и огородничества. Так как у ФИО1 отсутствовала регистрация в г. Краснодаре, на тот момент, было принято решение оформить земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, на супругу ФИО2,, руководство кирпичного завода не возражало.

Документов о выделении на руки не выдавали, просто был оформлен протокол о вступлении в садоводческое товарищество, и выдана членская книжка.

В последующем на основании Постановления Администрации г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ, садоводам были выданы свидетельства. Истица его не получила, наивно полагая что членская книжка и есть документ о праве собственности, а все остальное должно храниться у Председателя НСТ «Прикубанье». Приложением к данному Постановлению, был «список членов садоводческого товарищества «Прикубанье» и закрепление за ними садовых участков», в котором отсутствует участок под номером 191, и соответственно отсутствуют данные Истицы. Хотя согласно «Дела по инвентаризации земель кадастрового квартала № садоводческого товарищества «Прикубанье», участок под номером № – существует.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований, доводы изложенные в иске, в том числе уточненные требования, просила установить юридический факт предоставления, владения и пользования земельного участка и признания права собственности на земельный участок.

Ответчик в судебном заседании, в лице Председателя НСТ «Прикубанье», исковые требования полностью признал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании пояснил, что данных о других зарегистрированных правах на данный участок в Управлении отсутствуют, против регистрации права не возражает, с одним лишь пояснением, что в резолютивной части решения суда, необходимо указать, что данное решение будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах не явки суду не сообщил.

Выслушав позиции сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО2 к НСТ «Прикубанье» об установлении юридического факта предоставления, владения и пользования земельного участка и признания права собственности на земельный участок, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд, устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности в том случае, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности. При таких обстоятельствах суд вправе установить факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке.

Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

Согласно требованиям, ст. 266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, согласно членской книжке садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2,, она является членом садоводческого товарищества «Прикубанье», на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, размер садового участка 600 кв.м.

На основании Постановления Администрации города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ, было организовано садоводческое товарищество «Прикубанье». Приложением к данному Постановлению, был «список членов садоводческого товарищества «Прикубанье» и закрепление за ними садовых участков», в котором отсутствует участок под номером 191, и соответственно отсутствуют данные Истицы. Хотя согласно «Дела по инвентаризации земель кадастрового квартала № садоводческого товарищества «Прикубанье», участок под номером № – существует.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающим таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; (протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 28 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 годы", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность, необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашиваемое земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, из объяснений по иску Председателя НСТ «Прикубанье» следует, что в НСТ отсутствуют документы о выделении земельного участка ФИО2, но он знает эту семью и знает о том, что данный участок закреплен и фактически используется с 1991 года, границы участка между <адрес> (угловой), задолженности по членским и целевым взносам нет. Отсутствие документов в товариществе, препятствует истцу обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Так, в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил суду, что является мужем ФИО2, с 1990 год по 1992 года работал на кирпичном заводе, получил земельный участок в НСТ «Прикубанье» которым пользуемся по настоящее время, однако, в связи с отсутствием регистрации на территории г. Краснодар, оформил участок на свою жену.

Свидетели ФИО6, ФИО7 в судебном заседании сообщили суду, что работали на кирпичном заводе вместе с мужем истца ФИО1 В период работы, 1991 году им, ФИО1 и другим работникам был выдан земельный участок в НСТ «Прикубанье. ФИО8, не смог оформить полученный участок на себя, поскольку отсутствовала регистрация в г. Краснодаре, в связи с чем оформил его на истца.

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно требованиям ст. 266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Суд, также устанавливает факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом в течение 15 лет, для последующего признания права собственности на недвижимое имущество (ст. 234 ГК РФ), в порядке ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Данный факт владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности устанавливается судом в том случае, если у заявителя имелся правоустанавливающий документ о принадлежности ему имущества, но он был утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден в ином порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация. В соответствии с п. 15 совместного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

В порядке ст. 67 ГПК РФ суд, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что спорный земельный участок в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен ФИО2,, из состава земельного участка, выделенного СТ "Прикубанье", истец является членом НСТ и пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, но имеются препятствия для предоставления данного земельного участка в собственность истцу во внесудебном порядке, суд считает, что имеются основания для признания за ней права собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, к Некоммерческому садоводческому товариществу «Прикубанье», о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Установить юридический факт владения, пользования и предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 09.08.2019г.

Председательствующий: