Решение № 2А-388/2021 2А-388/2021~М-285/2021 М-285/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-388/2021

Дело №2а-388/2021

33RS0009-01-2021-000522-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года город Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Варламова Н.А., при секретаре Котовой Е.М., с участием прокурора Фещенко Д.И., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ

ОМВД России по Камешковскому району обратился в суд с административным иском, просил суд установить в отношении ФИО2 на оставшийся срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в количестве 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 следующего дня.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору .... от 21.01.2019 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 преступления), освобожден 11.03.2021 по отбытии срока наказания. Решением .... суда от 27.10.2020 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. Несмотря на профилактическую работу со стороны сотрудников ОМВД России по Камешковскому району, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения. Так, административный ответчик привлекался к административной ответственности 19.03.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 06.04.2021 - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 07.04.2021 - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 23.06.2021 - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

Представитель административного истца ОМВД России по Камешковскому району - ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени месте его проведения уведомлен под расписку.

Учитывая наличие в материалах дела достаточного количества доказательств, необходимых для его рассмотрения судом, принимая во внимание надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, а так же отсутствие от него сведений об уважительности причин неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Фещенко Д.И., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 указанного Федерального закона).

В силу ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.4 ст.4 Федерального закона).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч.4 ст.4 Федерального закона).

В п.22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору .... от 21.01.2019 за совершение 2 преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 11.03.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением .... суда .... от 27.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет в пределах срока погашения судимости по ранее упомянутому приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Согласно представленным документам ФИО2, являясь лицом, которому известны установленные в отношении него административные ограничения, и осведомленным о последствиях их нарушений, 05.04.2021 и 06.04.2021 в .... распивал спиртные напитки в запрещенных для этого местах, то есть совершил административные правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. 19.03.2021, являясь поднадзорным лицом в соответствии Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», нарушил установленные в отношении него запреты и ограничения, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Приведенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях, вынесенными должностными лицами ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области и мировым судьей ..... Указанные постановления административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.

Кроме того, представленными в материалы дела актами проверок, составленными должностными лицами ОМВД России по Камешковскому району, подтверждается, что 23.04.2021, 23.05.2021, 12.06.2021, 15.06.2021 ФИО2 отсутствовал дома по избранному им месту жительства.

Как следует из характеристики от 30.06.2021, составленной участковым уполномоченным ОМВД России по Камешковскому району И.Д.И., административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, в зарегистрированном браке не состоит, детей на иждивении не имеет.

Таким образом, предпринятых в отношении административного ответчика профилактических мер оказалось недостаточно, в связи с чем административный истец подал вышеуказанное административное исковое заявление.

Учитывая вышеизложенное, а также характеристику личности ФИО2, степень общественной опасности совершенных им преступлений, за которые он был осужден по ранее названному приговору, имеющиеся сведения о склонности к употреблению спиртных напитков и совершению противоправной деятельности, нарушении ранее установленных в рамках административного надзора ограничений, принимая во внимание наличие данных о совершении административных правонарушений, суд удовлетворяет административный иск в части установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении административного ответчика вышеуказанных ограничений, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям такие ограничения обоснованно направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений ФИО2, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

С учётом изложенного суд, основываясь на нормах ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, которыми предусмотрено установление дополнительных административных ограничений при указанных обстоятельствах и виды таких ограничений, удовлетворяет требования административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, Дата обезл. рождения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на оставшийся срок установленного в отношении него решением .... суда .... от 27.10.2020 административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий Н.А. Варламов