Решение № 2-5503/2018 2-5503/2018~М-4972/2018 М-4972/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-5503/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Петровой Т.А.,

при секретаре: Алексеенко Ю.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к УМВД России по Оренбургской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, указав, что состояла в зарегистрированном браке с ...., умершим ....

Все время до смерти супруга истец находилась на его иждивении, так как доход супруга являлся постоянным и основным источником существования.

Также истец указывает, что достигла пенсионного возраста, получает пенсию по старости, является нетрудоспособной. Доходы, получаемые в виде средств пенсионного обеспечения составляли малую, незначительную часть совместного бюджета. Фактически питание, одежда, медицинские услуги, лекарства, отдых на протяжении всех лет совместного проживания оплачивались за счет дохода мужа.

Истец считает, что нуждалась в постоянной материальной помощи от супруга, так как получаемой ею пенсии не хватало и не хватает в настоящее время для проживания, а только на оплату коммунальных услуг.

Истец просила суд: установить факт нахождения на иждивении ФИО1 ... г.р. у ... ... г.р., умершего ...; обязать ответчика установить ФИО1 пенсию по потере кормильца ... умершего ...

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УМВД России по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факта, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Согласно статье 5 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Частью 1 статьи 31 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусмотрено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из содержания указанных норм следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют указанные выше лица, при наличии следующих условий: указанные лица должны относиться к членам семьи умершего, состоять на его иждивении, являться нетрудоспособными. Отсутствие любого из перечисленных условий исключает право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке пункта 1 статьи 29 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Одним из обязательных условий для получения пенсии по случаю потери кормильца, является нахождение на его иждивении, то есть нахождение на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и тому подобное, необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Таким образом, для установления факта нахождения на иждивении одновременно подлежит установлению наличие таких признаков как постоянность источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-0-0 указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не случайной, не разовой (единовременной), а оказывалась систематически, в течение определенного периода. Постоянный характер оказываемой помощи означает, что умерший взял на себя заботу о ее содержании, как члене семьи. Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.

На основании изложенного, юридически значимым по делу является выяснение обстоятельств, связанных с оказанием умершим супругом помощи лицу, претендующему на получение пенсии по случаю потери кормильца, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами заинтересованного лица, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для него.

При этом, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии), не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.

Из материалов дела следует, что ... между ... и ... заключён брак. После регистрации брака присвоены фамилии: М-вы.

... ... умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии N от 12.01.2018 г.

Согласно справки МСЭ-2006 N от 07.12.2006 г. ФИО1 ... г.р. установлена ... группа инвалидности, причина инвалидности: общее заболевание, степень ограничения способности к трудовой деятельности: ... инвалидность установлена на срок: бессрочно.

Из ответов ... от 23.08.2018 г., от 12.07.2018 г., представленных в материалы дела, установлено следующее.

ФИО1, ... года рождения состоит на учете в УПФР в ... и ей установлена ежемесячная денежная выплата с ... г. бессрочно, по состоянию на 23.08.2018 г., составляющий ....

ФИО1, ... года рождения состоит на учете в УПФР в ... как получатель страховой пенсии по старости с ... г. бессрочно, размер пенсии по состоянию на 12.07.2018 г. составил ....

Согласно справке ... от 18.06.2018 г. пенсионер ...., ... года рождения получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с ... по день смерти. За период с января по декабрь 2017 года среднемесячный размер пенсии составлял ...

Учитывая предоставленные суду сведения о размере получаемой пенсии и иных выплат на момент смерти общий доход истца и её супруга составлял ... (...), то есть на каждого приходилось по ..., из которых ... собственный размер дохода заявителя, то есть размер оказываемой ей помощи при совместном проживании составлял ..., который незначительно превышает размер получаемой пенсии истца, а, следовательно, не мог являться постоянным и основным источником средств к существованию истца и соответственно не имеется оснований для установления факта нахождения на иждивении у ...

По смыслу положений гражданского законодательства понятие «имущество» включает в себя не только денежные средства, но и движимые и недвижимые вещи (статьи 128, 130 Гражданского кодекса РФ). Соответственно, имущественное положение физического лица характеризуется не только его финансовым состоянием, но и наличием у него иного имущества.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 02.07.2018 г., удостоверенного нотариусом п..., наследницей указанного в настоящим свидетельстве имущества ... умершего ... является – жена ФИО1 Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: 1/2 доли в праве на жилой дом, находящийся по адресу: ..., назначение: жилое, общей площадью 57,3 кв.м. Кадастровый номер N, принадлежащий наследодателю на праве собственности. На 1/2 долю вышеуказанного наследства выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу 02.07.2018 г.

Наличие указанного выше имущества в собственности у истца характеризует имущественное положение истца.

Согласно справки ... от 21.08.2018 г., по адресу: ..., зарегистрированы и проживают: мать – ФИО3, сын – ...

Из представленных в материалы дела справок ... от 21.08.2018 г. усматривается, что ... нигде не работает, трудовой книжки не имеет, как предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, не зарегистрирован.

Кроме того, согласно статье 1 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ", потребительская корзина - это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Под прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка потребительской корзины с учетом обязательных платежей и сборов.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О прожиточном минимуме в РФ", прожиточный минимум в целом в Российской Федерации предназначается, в том числе, для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона "О прожиточном минимуме в РФ", в субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года N 233 установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года для пенсионеров 6023 рубля.

Законом Оренбургской области от 06.11.2012 № 1073/316-V-ОЗ установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Оренбургской области на 2013 год в размере 5760 рублей.

Учитывая изложенное выше, суд имущественное положение истца, получение пенсии, превышающей прожиточный минимум, не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта нахождения на иждивении умершего ... в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как следствие не подлежат удовлетворению требования истца о признании за ней права на получение пенсии и обязании ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца за ... умершего ..., кроме того истец не обращался к ответчику с заявлением о назначении указанной пенсии.

Таким образом, в удовлетворении исковых требования истца об установлении факта нахождения на иждивении ФИО1 ... г.р. у ... ... г.р., умершего ...; обязании ответчика установить ФИО1 пенсию по потере кормильца ...., умершего ..., надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований установить факт нахождения на иждивении ФИО1 ... г.р. у .... ... г.р., умершего ...; обязать ответчика установить ФИО1 пенсию по потере кормильца ...., умершего ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Петрова

Мотивированное решение составлено: 17.09.2018 г.

Судья: Т.А. Петрова