Решение № 2А-5451/2019 2А-75/2020 2А-75/2020(2А-5451/2019;)~М-5527/2019 М-5527/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-5451/2019

Дело № 2а-75/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Петровой И.И.,

при секретаре Сулеймановой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 26 309,70руб. (транспортный налог – 25 965,00руб., пени – 344,42руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 0,28руб.), в обоснование указав следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска стоит в качестве налогоплательщика ФИО1

Ответчику в соответствии с требованием Налогового кодекса РФ направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2017год в отношении автомобиля Мерседес-Бенц, госзнак № на сумму 23450,00руб., за 2016год в отношении автомобиля Ниссан Теана, госзнак № на сумму 2 505,00руб., а также об уплате налога на имущество физических лиц за 2016год в отношении недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес> на сумму 93,00руб. Данные налоги ответчиком в установленные сроки уплачены не были, только 29.01.2018г. ответчиком был уплачен налог на имущество физических лиц.

Просрочка уплаты налогов является основанием для начисления пени.

Так, размер пени по транспортному налогу за 2016год за период со 02.12.2017г. по 12.12.2017г. составляет 7,58руб., за 2017год за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г. составляет 336,84руб., размер пени по налогу на имущество физических лиц за 2016год за период со 02.12.2017г. по 12.12.2017г. составляет 0,28руб.

В отношении ответчика мировым судьей был вынесен судебный приказ 25.06.2019г., который впоследствии был отменен 18.07.2019г.

На основании изложенного административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела административный истец отказался от исковых требований в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц в связи с полным погашением ответчиком данной задолженности в период рассмотрения настоящего дела в суде. Определением суда от 15.01.2020г. производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о дне рассмотрения дела извещен, представил дополнительные письменные пояснения по иску, в которых, в частности, отразил следующее. Налоговые уведомления №№ от 23.08.2017г. и №№ от 04.09.2018г. были направлены налоговым органом 25.09.2017г. и 21.09.2018г., что подтверждается реестрами почтовых отправлений, соответственно, считаются полученными 03.10.2017г. и 01.10.2018г. таким образом, налоговым органом положения ст.52 НК РФ не нарушены. Требования об уплате налога № по состоянию на 13.12.2017г. и №№ по состоянию на 29.01.2019г. были направлены почтовым отправлением 15.01.2018г. и 18.02.2019г., что подтверждается реестром почтовых отправлений, следовательно, считаются полученными согласно п.6 ст.69 НК РФ 23.01.2018г. и 26.02.2019г. Налоговые уведомления и налоговые требования, отправленные ответчику соответствуют положениям ст.ст.52, 69 НК РФ. Также налоговым органом не пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском, поскольку по требованию № по состоянию на 14.12.2017г. сумма задолженности не превысила 3000руб., следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течении 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока, или, когда указанная сумма превысила 3000руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о дне рассмотрения дела извещена.

Представитель административного ответчика в судебном заседании также не присутствовал, о дне рассмотрения дела извещен, представил в суд письменные возражения относительно заявленного административного иска, в которых иск не признал, по существу указал следующее. В материалах дела не имеется доказательств направления налоговым органом ответчику именно налогового уведомления в установленные сроки, при этом реестры отправки заказной корреспонденции не являются таким доказательством. Кроме того, ни одно их двух уведомления, которые представлены истцом в материалы дела, не содержит подпись должностного лица, они не скреплены печатью. Право на принудительное взыскание возникает у налогового органа не ранее даты получения налогового уведомления. Однако установить дату получения ответчиком налогового уведомления не представляется возможным установить. Полагает, что истец пропустил срок для взыскания транспортного налога за 2016год. Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств направления налоговым органом ответчику именно требования в установленные сроки. Также сообщил, что пени по налогу на имущество физических лиц были ответчиком оплачены 23.12.2019г.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска стоит ФИО1

В собственности у ответчика по данным Управления Росреестра по Ульяновской области ФИО1 имеется квартира по адресу: <адрес>

Согласно данным УГИБДД УМВД России по Ульяновской области на запрос суда за ответчиком в период с 28.02.2015г. по 26.04.2016г. за ответчиком значился зарегистрированным автомобиль Ниссан Тиана, 2011г.выпуска, госзнак №, а также за ответчиком с 29.04.2017г. по настоящее время значится зарегистрированным автомобиль Мерседес Бенц МЛ350 4 МАТИК, 2013г.выпуска, госзнак №

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно статье 359 НК РФ, налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по указанному налогу признается календарный год. В соответствии со статьями 362, 397 НК РФ указанный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (часть 3 статьи).

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч.4 данной нормы налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Так, согласно представленным налоговым органом в материалы дела документам, налоговое уведомление №№ от 23.08.2017г. на имя ФИО1 об уплате, в том числе, транспортного налога в отношении автомобиля Ниссан Теана на сумму 2505руб. было направлено налогоплательщику почтой 25.09.2017г., что подтверждается Реестром заказной корреспонденции с проставленным на нем штампом почтового отделения.

Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №№ на сайте «Почта России» ФИО1 получила указанное уведомление 08.10.2017г.

Из представленных налоговым органом в материалы дела документов следует, что налоговое уведомление №№ от 04.09.2018г. на имя ФИО1 об уплате, в том числе, транспортного налога в отношении автомобиля Мерседес-Бенц на сумму 23 460руб. было направлено налогоплательщику почтой 21.09.2018г., что подтверждается Реестром заказной корреспонденции с проставленным на нем штампом почтового отделения.

Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №№ на сайте «Почта России» ФИО1 получила указанное уведомление 07.10.2018г.

Таким образом, доводы стороны ответчика о неполучении ответчиком указанных налоговых уведомлений являются несостоятельными.

Несостоятельными являются и доводы ответчика о несоответствии указанных налоговых уведомлений установленной форме, поскольку их содержание полностью соответствует утвержденной приказом ФНС России от 07.09.2016 №ММВ-7-11/477@ форме.

Доводы ответчика о том, что из Реестра заказной корреспонденции не усматривается, что были направлены ответчику именно данные налоговые уведомления, суд считает надуманными, поскольку заказные письма ответчиком были получены на руки и ею не заявлялось в налоговый орган своевременно о несоответствии действительности полученных ею документов.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (часть 2 статьи).

В соответствии с ч.4 данной нормы требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как предусмотрено ч.6 этой же статьи требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование №№ по состоянию на 13.12.2017г. об уплате, в том числе, транспортного налога за 2016год в сумме 2 505руб. со сроком исполнения до 19.01.2018г., которое отправлено 15.01.2018г., что подтверждается Реестром заказной корреспонденции с проставленным на нем штампом почтового отделения.

Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №№ на сайте «Почта России» ФИО1 получила указанное требование 25.01.2018г.

Также налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование №№ по состоянию на 29.01.2019г. об уплате транспортного налога за 2017год в сумме 23460руб. со сроком исполнения до 13.03.2019г., которое отправлено 18.02.2019г., что подтверждается Реестром заказной корреспонденции с проставленным на нем штампом почтового отделения.

Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №№ на сайте «Почта России» ФИО1 не получила указанное требование (с 29.03.2019г. находилось на временном хранении).

Таким образом, первое требование ответчица получила на руки лично, но не исполнила его, а второе требование ею не получено не по вине налогового органа.

При этом доводы ответчика о том, что из Реестра заказной корреспонденции не усматривается, что были направлены ответчику именно данные требования, суд считает несостоятельными, поскольку заказное письмо с одним из требований ответчиком было получено на руки, но ею не заявлялось в налоговый орган своевременно о несоответствии действительности полученного документа, а второе требование ею не получено не о вине налогового органа.

Суд также учитывает и суть поданных ответчиком мировому судье возражений относительно вынесенного судебного приказа о взыскании данной задолженности, из которых следует, что ответчик не согласна была с судебным приказом, поскольку ею указанные налоги были оплачены в установленные сроки.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016год судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В отношении ответчика 25.06.2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании, в том числе, транспортного налога за 2016-2017годы.

Мировым судьей 18.07.2019 года вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ответчика.

В настоящий момент сумма задолженности по транспортному налогу, указанная в требованиях, не оплачена, доказательств обратному ответчик суду не представил.

В связи с чем, установленный законом срок налоговым органом не пропущен и административный иск о взыскания задолженности по транспортному налогу в сумме 25965,00руб. и пени в сумме 344,42руб. подлежит удовлетворению.

Также в соответствии со ст.114 КАС РФ следует взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 989,28 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, ИНН № в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ульяновска транспортный налог за 2016-2017 годы в размере 25 965 руб. 00коп., пени в размере 344 руб. 42коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 989 руб. 28 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья И.И.Петрова

Решение в окончательной форме принято 27.01.2020г.