Постановление № 5-971/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-971/2021

5-971/2021

32RS0021-01-2021-001327-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2021 года г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Гусейнова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Гойко L?B?, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут ФИО1, не состоящий в трудовых отношениях с иными лицами, в том числе с юридическими, не имея специального государственного разрешения на право розничной продажи алкогольной продукции, находясь по адресу: <адрес> возле <адрес>, в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, изготовленной из этилового спирта, находящейся в бутылке с маркировочными обозначениями на этикетке «Stolichnaya», не соответствующей требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые», истинная крепость которой составила 36,1%, ФИО3 за <данные изъяты> объемом 0,5 литра.

Действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Дело принято к производству судьей Новозыбковского городского суда Брянской области на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в связи с проведением по делу административного расследования.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо инспектор ГИАЗ МО МВД России «Новозыбковский», надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судья счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной совокупностью собранных, исследованных и оцененных по делу доказательств.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).

Согласно абзацу 23 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются материалами проверки по делу об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении №1847/П 0009957 от 29 апреля 2021 года; протоколом осмотра помещений, территорий от 16 марта 2021 года; протоколом изъятия вещей и документов от16 марта 2021 года, согласно которому у ФИО4 была изъята приобретенная им у ФИО2 алкогольная продукция водка «Столичная» без акцизных марок в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра; актом регистрации покупки товаров, оказания услуги от 16 марта 2021 года; заключением эксперта №1530э от 25 марта 2021 года, согласно которому изъятая у ФИО4 и представленная на экспертизу жидкость, находящаяся в бутылке с маркировочными обозначениями на этикетке «Stolichnaya» является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового, не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным физико-химическим и органолептическим показателям, объемная доля этилового спирта составила 36,1 %; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершения правонарушения; объяснением ФИО4, в которых он сообщает об обстоятельствах приобретения им у ФИО2 водки «Столичная»; объяснением ФИО2, в которых он поясняет, что 16 марта 2021 года он действительно продал подошедшему к нему неизвестному мужчине 1 бутылку водки, которую он приобрел для личных нужд за <данные изъяты>, иными исследованными в судебном заседании доказательствами.

Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона и их достаточно для признания ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Приведенные доказательства признаются судом достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, подписан правомочным должностным лицом, его составившим, понятыми.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья на основании п.п. 1, 4 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полагает необходимым учесть оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, выразившееся в даче правдивых и признательных объяснений; признание Гойко Д..И. вины в совершении правонарушения; совершение такого рода правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень виновности правонарушителя, данные о личности ФИО2, с учетом того, что к административной ответственности он привлекается впервые, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о возможности признать указанные обстоятельства исключительными и применить при назначении наказания положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая жидкость, реализованная ФИО2 являющаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производство по делу об административном правонарушении, находится в незаконном обороте, в связи с чем, в силу указанных норм Федерального закона N 171-ФЗ, ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гойко L?B? признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с изъятием предмета административного правонарушения - стеклянной бутылки водка «Stolichnaya» со спиртосодержащей жидкостью внутри, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Сумму административного штрафа надлежит не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить получателю – УФК по Брянской области (МО МВД России «Новозыбковский» по Брянской обл.), ИНН <***>, КПП 324101001, р\с № <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК Банка России, КБК 18811601331010000140, БИК 011501101, ОКТМО 15720000, УИН 18880432210000099578.

Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Н.И. Гусейнова