Решение № 2А-455/2020 2А-455/2020~М-462/2020 М-462/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-455/2020

Дело № 2а-455/2020 Мотивированное
решение составлено 10 ноября 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 г.

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области к Мальсагову Хамиду Саит-Хусейновичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области (далее – МИФНС России № 9 по Мурманской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество. В обоснование административного иска указывает, что административный ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью ... м2 (дата регистрации права 05.06.1999). Административный ответчик установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность по уплате указанного налога в сумме 297 846 рублей 00 копеек. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 297 846 рублей 00 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела без своего участия.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку не согласен с кадастровой стоимостью объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..., считает ее завышенной, в настоящее время он ведет переговоры с оценщиком относительно оценки стоимости данного помещения и намерен обращаться в органы Росреестра с заявлением об уменьшении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости, поскольку считает её завышенной. Иных возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении, доводы административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (часть 1 статьи 23 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с главой 32 НК РФ (пункты 1, 2 статьи 399 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В свою очередь, положениями указанной статьи объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) квартира (подпункт 1 пункта 1).

В силу положений статьи 409 НК налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

С 2017 года налоговые ставки по налогу на имущество устанавливаются п. 3 Решения Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 21.11.2016 № 01-54РС «Об установлении налога на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией налога на имущество физических лиц» (далее – Решение Совета депутатов от 21.11.2016 № 01-54РС) на территории указанного муниципального образования с 01.01.2017 установлен налог на имущество физических лиц, в том числе, на нежилые помещения.

Налоговая ставка в отношении недвижимого имущества, относящегося к категории «иные строения, помещения и сооружения», расположенного по адресу: ... составляет 2% от кадастровой стоимости указанного объекта.

Указанное Решение Совета депутатов от 21.11.2016 № 01-54РС вступало в силу с 01.01.2017, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Согласно имеющимся в материалах дела учетным данным, административный ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью ... м2 (дата регистрации права 05.06.1999).

По правилу пункта 4 статьи 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Таким образом, учитывая приведенную норму закона, принимая во внимание, что доказательств обратному административным ответчиком не представлено, суд полагает, что факт нахождения нежилого помещения по адресу: ... в собственности административного ответчика ФИО1 в период 2018 года является установленным.

Как следует из представленных материалов, налоговым органом административному ответчику, как плательщику налога на имущество физических лиц, согласно налоговому уведомлению от 22.08.2019 № 71089996 был исчислен вышеуказанный налог на имущество физических лиц по категории «Иные строения, помещения и сооружения» по адресу: ... за налоговый период (2018 год) в сумме 297 846 рублей 00 копеек со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.

Однако, в установленный законом срок административный ответчик налог на имущество физических лиц не уплатил, в связи с чем ему было выставлено требование по состоянию на 16.12.2019 № 28752 об уплате указанного налога со сроком уплаты до 30.12.2019.

Направление административному ответчику как налогового уведомления о расчете налога на имущество физических лиц, так и требования о его уплате, осуществлялось в пределах сроков, установленных налоговым законодательством, и подтверждается списками почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела. Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

Как следует из материалов дела, установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административный ответчик не исполнил.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области от 11.03.2020 судебный приказ от 11.02.2020 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 9 по Мурманской области недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 годы отменен.

Административный истец обратился в Оленегорский городской суд Мурманской области с настоящим административным исковым заявлением 04.09.2020, указав, что взысканию подлежит задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 297 846 рублей 00 копеек.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, учитывая, что судебный приказ от 11.02.2020 отменен 11.03.2020, а административное исковое заявление направлено в суд 04.09.2020, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд, установленный статьей 48 НК РФ, административным истцом не пропущен.

Расчет налога на имущество физических лиц и пени произведен административным истцом в соответствии с требованиями закона, является верным, в связи с чем принимается судом, контррасчет административным ответчиком не представлен. Доказательств, свидетельствующих об уплате указанного налога и пени, административным ответчиком суду не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что кадастровая стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости по адресу: ... чрезмерно завышена являются необоснованными, поскольку до настоящего времени в установленном законом порядке данная стоимость не изменялась и изменение данной стоимости в будущем не может повлечь уменьшение кадастровой стоимости и размера налога на имущества за 2018 год.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в соответствии со статьей 333.19 НК РФ должен быть определен в сумме 6 178,46 рублей 00 копеек, которая в силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит зачислению в муниципальный бюджет.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области к Мальсагову Хамиду Саит-Хусейновичу о взыскании обязательных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с Мальсагова Хамида Саит-Хусейновича, проживающего по адресу: ... задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 297 846 рублей с перечислением в соответствующий бюджет.

Взыскать с Мальсагова Хамида Саит-Хусейновича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в сумме 6178, 46 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Бахарева