Решение № 2-488/2017 2-488/2017~М-93/2017 М-93/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-488/2017




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 28 февраля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в КАО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии. В обоснование своих доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском АО <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ им было получено решение об отказе в установлении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с указанным решением Ответчиком неправомерно были исключены из специального стажа: период работы с 25.02.1980г. по 11.05.1985г. в должности молотобойца в птицесовхозе «<данные изъяты>», период работы с 01.02.1997г. по 30.04.1999г. в должности сварщика в Спорткомбинате «<данные изъяты>», с 05.05.1999г. по 23.11.1999г. в должности сварщика в ИЧП «<данные изъяты>». А кроме того, период работы с 03.07.2000г. по 04.06.2003г. в должности электросварщика в ОАО «<данные изъяты>», период работы с 09.06.2003г. по 05.05.2005г. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», период работы с 23.05.2005г. по 04.07.2005г. в должности газорезчика в ООО «<данные изъяты>», период работы с 01.07.2013г. по 30.06.2014г. в должности электросварщика ручной сварки в ООО «<данные изъяты>», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.2000г. в должности сварщика в ИЧП«<данные изъяты>», так как данные периоды указаны без кода льготы.

Просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском АО <адрес> включить в специальный стаж: период работы с 25.02.1980г. по 1 1.05.1985г. в должности молотобойца в птицесовхозе «<данные изъяты>», период работы с 01.02.1997г. по 30.04.1999г. в должности сварщика в Спорткомбинате «<данные изъяты>», период работы с 05.05.1999г. по 23.11.1999г. в должности сварщика в ИЧП «<данные изъяты>», период работы с 03.07.2000г. по 04.06.2003г. в должности электросварщика в ОАО «<данные изъяты>», период работы с 09.06.2003г. по 05.05.2005г. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», период работы с 23.05.2005г. по 04.07.2005г. в должности газорезчика в ООО «<данные изъяты>», период работы с 01.07.2013г. по 30.06.2014г. в должности электросварщика ручной сварки в ООО «<данные изъяты>», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.2000г. в должности сварщика в ЧП«<данные изъяты>» и назначить выплату пенсии с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, допущенная судом к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования уточнила и просила зачесть в специальный стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ОАО «<данные изъяты>». Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском АО <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ Требования в остальной части не поддержала.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные своим представителем исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в КАО <адрес> – ФИО8 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

В силу 4 ст. 30 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Также согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

К настоящему спору следует применять списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделом XXXIII (Общие профессии) предусмотрены - электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, обратился в Управление Пенсионного Фонда России в КАО <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии, с указанием на то, что в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ОАО «<данные изъяты>» по причине отсутствия кода льготы в сведениях о стаже (л.д.8).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона, "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в ОАО «<данные изъяты>» электросварщиком четвертого разряда и запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц деятельностью ОАО «<данные изъяты>» является производство –авто и электропогрузчиков, строительных металлических конструкция, металлических цистерн, резервуаров и прочих емкостей.

Период работы также подтверждается приказом о приеме на работу ФИО1 №-К от ДД.ММ.ГГГГ и приказом об увольнении №/К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92, 95 оборот).

В личной карточке ФИО1 также имеются аналогичные запись о приеме на работу в ОАО «<данные изъяты>» и об увольнении. В графе «Основная профессия (должность)» значиться элетросварщик. (л.д.113,114).

Из представленных ОАО «<данные изъяты>» документов следует, что сварочный участок в указанной организации имелся (л.д.104).

Кроме того, из приказов поличному составу ОАО «<данные изъяты>» прослеживается, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ОАО «<данные изъяты>» в спорный период (л.д.105-112).

Из ведомостей о начислении заработной платы ОАО «<данные изъяты>» за период с июля 2000 г. по июнь 2001 г. значиться ФИО1 (л.д.116-151).

Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ из ОАО «<данные изъяты>» в штатных расписаниях работники со сдельной оплатой труда не указывались, сварочный аппарат ВДГ-601, на котором работал ФИО1 был продан вместе с паспортом, должностные инструкции не сохранились (л.д.102).

Представлена копия паспорта на трансформатор сварочный 1ДЯ.732.047 ПС, согласно которому, данный аппарат предназначен для ручной дуговой сварки.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ОАО «<данные изъяты>» в должности электросварщика ручной сварки, в течении всего рабочего дня, что дает ему право на назначение пенсии на льготных условиях.

Согласно ст. ст. 13, 14 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, в также представлять необходимые для ведения индивидуального - персонифицированного учета документы в ПФ РФ возложена на работодателя, а территориальный орган пенсионного фонда РФ обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления страховых взносов и за обоснованностью представления документов для назначения сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Однако код льготы работодателем при подаче сведений в орган пенсионного фонда не указывал.

Однако, суд полагает, что факт того, что работодатель не указывал код льготный профессии, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П) и доводы ответчика об отсутствии кода льготы в индивидуальном лицевом счёте ФИО1 как застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основанием к отказу истцу во включении этого периода работы в страховой стаж являться не могут, поскольку единственным основанием к такому отказу является факт невыполнения работы дающей право на назначение пенсии на льготных условиях.

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком определена продолжительность стажа на соответствующих видах работ 7 лет 3 месяца 4 дня. Продолжительность страхового стажа 32 года 11 месяцев 12 дней.

Судом в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда засчитаны следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>», что составляет 1 год 5 месяцев 29 дней. Общая продолжительность стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда составит 08 лет 09 месяцев 03 дня, что дает право истцу на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 57 лет.

Руководствуясь ст.ст. 94, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ОАО «<данные изъяты>».

Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском АО <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К.Григорец.Вступило в законную силу. Не обжаловалось.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кировский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФРФ КАО г. Омска (подробнее)

Судьи дела:

Григорец Т.К. (судья) (подробнее)