Решение № 2-1231/2017 2-1231/2017~М-847/2017 М-847/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1231/2017

Дело № 2-1231/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 16 июня 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Жильцовой О.С.,

с участием помощника Ковровского городского прокурора Казадаева М.Ю.,

ответчика ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению Ковровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Ковровский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами и действия его водительского удостоверения № <адрес> от <дата>.

В обоснование указал, что <дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А». С <дата> ФИО1 состоит на диспансерном учете в психиатрическом диспансерном отделении ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2» (далее – ГБУЗ ВО «КГБ №2») с диагнозом <данные изъяты>, к управлению транспортными средствами не годен. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, «умственная отсталость» является противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Помощник Ковровского городского прокурора Казадаев М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 и его представитель по письменной доверенности ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились. Указали, что при получении водительского удостоверения, ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, и получил заключение о том, что годен к управлению транспортными средствами категории «А». После 2010 года он в медицинское учреждение за медицинской помощью никогда не обращался. А данный диагноз ему был установлен при прохождении медицинской комиссии на военную службу в 1998г. Полагают, что при определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.02.1993 N 377, согласно которому в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять автомототранспортными средствами, не предусмотрена "<данные изъяты>".

Представитель третьего лица – ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» заведующая психиатрическим отделением ФИО3 в судебном заседании 02.05.2017г. пояснила, что ФИО1 не состоит на диспансерном учете, а находится на консультативном учете, страдает хроническим психическим заболеванием <данные изъяты>», которая определяется дефектом интеллекта, такие люди не требуют наблюдения, поэтому он не состоит на диспансерном учете. Как следует из имеющихся документов, ФИО1 заканчивал вспомогательную школу, а всем учащимся такой школы ставят подобный диагноз. В 2014г. он обращался с просьбой уточнить диагноз, лежал в психиатрической больнице, однако, данный диагноз ему не был снят. Имеющийся у ответчика диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Представитель ММ ОМВД России «Ковровский» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, возражений по иску не представил.

Суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - ФЗ "О безопасности дорожного движения") (в редакции от 28.12.2013 № 437-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст.ст. 23 и 25 названного закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к средствам в случае отсутствия ограничений.

Согласно ст. 28 закона одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.В соответствии с п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604, лицам, страдающим «умственной отсталостью», противопоказано осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.

Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А».

Таким образом, имея водительское удостоверение категории «А» и получая консультативно-лечебную помощь у врача психиатра по поводу <данные изъяты> что подтверждается сведениями ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» от <дата>, <дата> при управлении транспортным средством ФИО4 представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения, а также для пешеходов.

Имеющееся у ответчика заболевание в виде легкой умственной отсталости относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами и входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (утв. Постановлением правительства РФ N 1604 от 29.12.2014).

Наличие данного заболевания у ФИО1 подтверждается выпиской из истории болезни ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» в отношении него, из которой следует, что последний находился в медицинском учреждении на стационарном обследовании в период <дата>. с целью пересмотреть диагноз установленный ему - <данные изъяты> По результатам обследования, диагноз <данные изъяты> F-70 подтвержден и не изменен.

Эти же обстоятельства подтверждаются справкой ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» от 16.06.2017г., подписанной заведующей психиатрическим отделением ФИО3, из которой также следует, что ответчик страдает хроническим психическим заболеванием в форме легкой умственной отсталости и к управлению транспортными средствами не годен.

Довод представителя ответчика о том, что постановлением Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 г. утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором легкая умственная отсталость не указана, суд находит несостоятельным, поскольку указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (утв. Постановлением правительства РФ N 1604 от 29.12.2014), а Перечень, на который ссылается представитель ответчика, рассматривает задержки в умственном развитии в качестве самостоятельного противопоказания к управлению транспортными средствами.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «легкая умственная отсталость», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 № <адрес> от <дата>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Шутова

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2017 года.