Решение № 21-403/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 21-403/2026

№ 21-403/2026


РЕШЕНИЕ

10 марта 2026 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Чувашаева Р.Т., при секретаре Миногиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Красногвардейская МТС» Г.В.С, на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № 10673621240206656116 от 02 апреля 2024 года и решение судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 16 января 2026 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Красногвардейская МТС»,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № 10673621240206656116 от 02 апреля 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 16 января 2026 года, общество с ограниченной ответственностью «Красногвардейская МТС» (далее - ООО «Красногвардейская МТС», общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с принятыми по делу актами, законный представитель общества Г.В.С, обратился с жалобой в Оренбургский областной суд, в которой приводит доводы об их незаконности и просит отменить принятые по делу акты.

Лица, участвующие в деле: законный представитель ООО «Красногвардейская МТС» Г.В.С, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении не представили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Часть 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) устанавливает административную ответственность, в том числе, для владельца (собственника) за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Основанием для привлечения ООО «Красногвардейская МТС» к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ явились обстоятельства, изложенные в оспариваемом постановлении должностного лица от 02 апреля 2024 года, согласно которым, 11 марта 2024 года в 10:37:41 часов по адресу: 72 км 999 м автодороги Ивановка – Сорочинск – Ташла Оренбургской области, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством ***, государственный регистрационный знак *** в составе 6-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Красногвардейская МТС», в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 12787781 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.77 м, двигаясь с длиной 20.77 м, при разрешенной длине 20.00 м.

Судья районного суда с таким выводами должностного лица согласился.

Вместе с тем, решение судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 16 января 2026 года не может быть признано законным ввиду следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Между тем, указанные требования закона судьей районного суда не соблюдены.Оставляя состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление должностного лица от 02 апреля 2024 года о привлечении ООО «Красногвардейская МТС» к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, судья районного суда при рассмотрении жалобы установил иные обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно: 17 декабря 2023 года в 11:30:17 на 103 км. 960 м. автодороги Бугульма – Бугуруслан -Бузулук – Уральск Оренбургской области, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством без марки *** государственный регистрационный знак *** (в составе 6-осного автопоезда), собственником которого является ООО «Красногвардейская МТС», в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, с превышением предельно допустимых показателей по габаритам автопоезда на 0.52 м, двигаясь с длиной 20.52 м., при разрешенной длине 20.00 м. Результаты оформлены актом № 11498533 от 17 декабря 2023 года

Вместе с тем, указанные обстоятельства предметом рассмотрения настоящего дела не являлись, материалами дела не подтверждены.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на вынесенное по делу постановление должностного лица процессуальные нормы о необходимости выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей районного суда не соблюдены, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела им не приняты, необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не созданы, что не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку допущенные судьей районного суда нарушения носят существенный характер, решение судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 16 января 2026 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ указанный судебный акт подлежит отмене, а дело - возвращению в Сорочинский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение жалобы на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № 10673621240206656116 от 02 апреля 2024 года.

Иные доводы жалобы, с учетом изложенного, рассмотрены быть не могут, поскольку в данном случае они подлежат рассмотрению при пересмотре постановления в соответствующем порядке. При новом рассмотрении жалобы судье районного суда следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку всем доводам жалобы.

Кроме того, как следует из материалов дела, при рассмотрении жалобы в Сорочинском районном суде Оренбургской области в качестве защитника ООО «Красногвардейская МТС» судьей был допущен А.К.А. на основании доверенности *** от 12 марта 2025 года (л.д. 103-104).

В силу частей 2, 3 статьи 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Однако представленная А.К.А. судье районного суда доверенность не наделяет его полномочиями на участие в качестве защитника ООО «Красногвардейская МТС» по делам об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Красногвардейская МТС» Г.В.С, удовлетворить частично.

Решением судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 16 января 2026 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Красногвардейская МТС» отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Сорочинский районный суд Оренбургской области.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Р.Т. Чувашаева