Решение № 2-215/2018 2-215/2018~М-191/2018 М-191/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-215/2018

Дело № Э 2- 215/ 2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 7 ноября 2018 года

Поныровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шубиной Е.В.,

при секретаре Дудиной Н.Ф.,

с участием сторон: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной главой администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>,

соответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании сведений о местоположении границ земельных участков реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки путем исключения из госкадастра сведений о местоположении границ земельных участков, внесении сведений о местоположении границ земельного участка в госкадастр,

у с т а н о в и л :

истец администрация муниципального образования "<адрес>" <адрес> обратилась в суд с иском к соответчикам ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании сведений о местоположении границ земельных участков реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки путем исключения из госкадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, внесении сведений о местоположении границ земельного участка в госкадастр, мотивировав заявленные требования следующими обстоятельствами.

В мае 2018 года истцом были проведены мероприятия по образованию земельного участка из земель общего пользования, занимаемого автодорогой местного значения по <адрес> ( далее – спорный земельный участок ), постановлением истца утверждена схема расположения земельного участка под автодорогой по <адрес> общей площадью 7 298 кв.м., по заявлению истца кадастровым инженером Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО8 проведены кадастровые работы, ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план.

Однако в осуществлении кадастрового учета данного земельного участка решением государственного регистратора истцу было отказано, поскольку граница спорного земельного участка пересекает границы других земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно :

земельного участка кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО3 и ФИО2,

земельного участка кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО4,

земельного участка кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4, -

примыкающих к спорному земельному участку.

При проведении кадастровых работ в отношении спорного земельного участка было установлено, что фактическое расположение границ земельных участков, находящихся в собственности соответчиков, не соответствует сведениям об их границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, то есть имеет место реестровая ошибка.

Наличие реестровой ошибки создает препятствие истцу во внесении сведений о границах вновь образуемого земельного участка в государственный кадастр недвижимости согласно межевому плану.

Истец в письменной форме уведомлял соответчиков о наличии реестровой ошибки, препятствующей завершению работ по образованию земельного участка общего пользования под автодорогой по <адрес>, и необходимости исправления ошибки в отношении местоположения принадлежащих им земельных участков, что соответчиками исполнено не было.

В связи с указанными обстоятельствами истец просит признать содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения по описанию местоположения границ земельных участков, принадлежащих соответчикам, реестровой ошибкой, исправить реестровую ошибку, обязать регистрирующий орган исключить из государственного кадастра недвижимости сведения по описанию границ земельных участков с кадастровыми номерами №

и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ спорного земельного участка согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, сославшись на вышеуказанные обстоятельства.

Соответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что согласно полученному от истца сообщению, с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ принадлежащего ей и ее супругу соответчику ФИО3 на праве общей совместной собственности земельного участка, земельный участок был перемежёван, в связи с чем права истца не нарушены.

Соответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, не заявлял ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства.

В судебное заседание соответчик ФИО5 не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования признал в полном объеме, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица на стороне соответчиков, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,- филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес>, не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном пояснении подтвердил изложенные в иске обстоятельства, указав на необходимость уточнения заявленных истцом требований в части внесения в государственный кадастр недвижимости сведений по описанию местоположения границ земельных участков согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в отношении каких земельных участков должны быть внесены указанные сведения, возражений против заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица на стороне соответчиков, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Ростреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление

подтвердил наличие в реестре прав на недвижимость спорных земельных участков, указал, что в силу закона какие-либо действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права носят заявительный характер и осуществляются на основании поступившего заявления с приложением необходимых документов, ответственность за достоверность сведений, указанных в документах о межевании земельного участка несет кадастровый инженер,

возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Руководствуясь ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд определил причины неявки в судебное заседание соответчика ФИО3 признать неуважительными, ходатайства представителей третьих лиц на стороне соответчиков, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес>, Управления Ростреестра по <адрес> удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ( далее - Закон N 218-ФЗ ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества-внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу пункта 2 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 приводимой нормы.

В соответствии с пунктом 9 части 5 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в случае, если он осуществляется в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с частью 14 статьи 41 Закона N 218-ФЗ.

Согласно части 14 статьи 41 Закона N 218-ФЗ если в отношении земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, подано заявление о государственном кадастровом учете без заявления о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, органом регистрации прав одновременно с государственным кадастровым учетом осуществляется внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о том, что земельный участок образован из земель

или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведений об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 3.3 указанного ФЗ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом ( абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Закона N 137-ФЗ), органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения ( абз.8 п. 2 ст. 3.3 Закона N 137-ФЗ).

В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Пунктом 20 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в реестре (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Как следует из положений статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости ( часть 1 ).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, такое исправление производится только по решению суда ( часть 4).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для

исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой

ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

В судебном заседании установлено, что истец с целью оформления в муниципальную собственность автомобильных дорог местного значения, в том числе автодороги по <адрес>, обратился с заявлением о проведении кадастровых работ по образованию земельных участков общего пользования из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автодорог в Курский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», кадастровым инженером которого в июле 2018 года были проведены кадастровые работы по

образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по улице <адрес>ю 7298 кв.м., выделенного из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием- земельные участки ( территории) общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8 изготовлен межевой план спорного земельного участка.

При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, было выявлено пересечение границы данного земельного участка с границами следующих земельных участков :

принадлежащего на праве общей совместной собственности соответчикам ФИО3 и ФИО2 земельного участка кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 981 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>, пгт.Поныри, <адрес>, поставленного на учет ДД.ММ.ГГГГ в статусе ранее учтенного, границы земельного участка установлены ;

принадлежащих соответчику ФИО4 двух земельных участков:

кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 377 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для эксплуатации и обслуживания магазина, местоположением: <адрес>, поставленного на учет ДД.ММ.ГГГГ в статусе ранее учтенного, границы земельного участка установлены ;

кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1123 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>, поставленного на учет ДД.ММ.ГГГГ в статусе ранее учтенного, границы земельного участка установлены.

В связи с тем, что границы спорного земельного участка пересекают границы земельных участков, принадлежащих соответчикам, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, решением государственного регистратора Межмуниципального отдела по Золотухинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственного кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф 46/18-25945 истцу отказано в осуществлении кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

При определении координат характерных точек границ земельных участков соответчиков была допущена ошибка, впоследствии воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, то есть реестровая ошибка.

Спора по фактическому расположению границ между спорным земельным участком и земельными участками соответчиков не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями сторон, так и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- постановлением главы администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении схемы расположения земельного участка <адрес> » ;

- межевым планом по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по местоположению: <адрес>, кадастровый инженер ФИО8, дата подготовки ДД.ММ.ГГГГ, содержащим заключение кадастрового инженера о том, что при выполнении кадастровых

работ по образованию земельного участка выявлено пересечение границы данного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами

<данные изъяты>, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости ;

- сообщением филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> о содержащихся в ЕГРН сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>

- выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированном праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО3 на земельный участок кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 981 кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>, пгт Поныри, <адрес>, кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> ;

- выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированном праве собственности ФИО4 на земельный участок кадастровым номером

<данные изъяты>, площадью 377 кв.м., из земель населенных пунктов - для эксплуатации и обслуживания магазина, местоположением: <адрес>, пгт Поныри, <адрес>, кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> ;

- выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированном праве собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером

<данные изъяты>, площадью 1123 кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>, пгт Поныри, <адрес>, кадастровой выпиской о земельном участке кадастровым номером <данные изъяты>

- решением государственного регистратора Межмуниципального отдела по Золотухинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО8 № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Изложенные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, поскольку они получены в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, находятся в логической взаимосвязи между собой, в суде ничем не опровергнуты.

У суда нет оснований не согласиться с доводами представителя истца о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков соответчиков, внесенных в государственный кадастр недвижимости, поскольку они подтверждаются вышеизложенными доказательствами, признанными достоверными.

Все установленные по делу обстоятельства дают основание считать, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков соответчиков были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данных земельных участков, что привело к несоответствию сведений о расположении границ земельных участков соответчиков, содержащихся в госкадастре недвижимости, их фактическому расположению.

Поскольку имеющаяся реестровая ошибка создает истцу препятствие в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, а иным путем, кроме исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков соответчиков, исправить реестровую ошибку не представляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части признания сведений о местоположении границ земельных участков реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки путем исключения из госкадастра сведений о местоположении границ земельных участков.

Суд не может согласиться с доводами соответчика ФИО2 о том, что по сообщению истца о необходимости исправления реестровой ошибки ею и ее супругом соответчиком ФИО3 произведено перемежевание принадлежащего им на праве совместной собственности земельного участка, в связи с чем права истца не нарушены, поскольку произведённое перемежевание реестровую ошибку не устранило, сведения по описанию местоположения границ данного участка из госкадастра на момент рассмотрения настоящего дела не исключены и не исправлены, что следует из предоставленных филиалом ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> сведений,

наличие реестровой ошибки создает истцу препятствие в постановке спорного земельного участка на кадастровый учет.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленного истцом межевого плана, поскольку он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства и Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921 ( в дейст. ред.) "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", из имеющихся в нем планов спорного земельного участка и земельных участков соответчиков очевидно наличие реестровой ошибки в местоположении границ спорного земельного участка и земельных участков соответчиков, так как в действительности спорный земельный участок и земельные участки соответчиков не пересекаются, что соответчики в судебных заседаниях подтвердили.

Суд принимает признание иска соответчиком ФИО4, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Вместе с тем заявленное истцом требование в части внесения сведений по описанию местоположении границ спорного земельного участка в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана не является обоснованным, поскольку действия по государственному кадастровому учету носят заявительный характер, а иных препятствий к постановке спорного земельного участка на кадастровый учет, кроме пересечения границ с земельными участками соответчиков, истцом не указано.

С учётом установленных по делу фактических обстоятельств исправление реестровой ошибки при государственном кадастровом учете участка не повлечёт, согласно требования ст.61Закона № 218-ФЗ, прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объекты недвижимости.

Таким образом, исковые требования администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> удовлетворить частично.

Признать содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения по описанию местоположений границ земельных участков:

кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 981 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>, пгт.Поныри, <адрес> принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО3 и ФИО2,

кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 377 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации и обслуживания магазина, местоположением: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО4,

кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1123 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4,

реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку, исключив сведения по описанию местоположения границ указанных земельных участков из государственного кадастра недвижимости.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Поныровский райсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья :