Решение № 2А-1137/2020 2А-1137/2020~М-62/2020 М-62/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-1137/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Даниловой О. Н.

при секретаре Гаджиевой Е. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

13 февраля 2020 года

дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Новокузнецкой городской первичной организации Муниципальной городской клинической больницы №2 Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Новокузнецкой городской первичной организации Муниципальной городской клинической больницы №2 Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Просят признать Новокузнецкую городскую первичную организацию Муниципальной городской клинической больницы №2 Профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Новокузнецкая городская первичная организация Муниципальной городской клинической больницы №2 Профсоюза работников здравоохранения РФ зарегистрирована 14.10.1997 Управлением юстиции администрации Кемеровской области, запись в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области, ОГРН №, ИНН: №, учетный №. Организацией неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что выражается в: 1) в непредставлении сведений о новом Председателе и документов, необходимых для внесения сведений о новом Председателе в Единый государственный реестр юридических лиц; 2) в непредставлении сведений об адресе в Единый государственный реестр юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Новокузнецкая городская первичная организация Муниципальной городской клинической больницы №2 Профсоюза работников здравоохранения РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебным повестками, направленными заказными письмами, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Заинтересованное лицо Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области в судебное заседание не явилось, о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств не представило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации (ст. 1).

В силу ст. 7 ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация…

В силу абз. 11,12 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком – Новокузнецкая городская первичная организация Муниципальной городской клинической больницы №2 Профсоюза работников здравоохранения РФ неоднократно нарушены требования ст. 29 Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Так, указанной организацией не представлены сведения о новом Председателе и документы для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения - фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Однако, в нарушение абз. 9 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и подпункта «л» п. 1 ст. 5 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены сведения о новом Председателе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для сведений о новом Председателе в Единый государственный реестр юридических лиц.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением Б от 26.11.2019 (вх. №10831), согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность, Председатель Б сложил свои полномочия. Избрать нового Председателя нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Организации.

Кроме того, административным ответчиком не представлены сведения о действительном адресе (месте нахождения) Организации. Также не представлены документы, необходимые для внесения обновленных сведений в Устав и в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Однако, в нарушение абз. 9 ч. 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (Управление) не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в учредительные документы (устав) и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением Б от 26.11.2019 (вх. № 10831), исходя из которого связь по официальному адресу (месту нахождения) Организации: <адрес>, содержащемуся в ЕГРЮЛ, не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией, изменить адрес нет возможности в связи с тем, что Организация фактически прекратила свою деятельность.

Указанные обстоятельства не были оспорены административным ответчиком в судебном заседании.

Таким образом, указанные нарушения, выявленные в деятельности административного ответчика, в силу ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" являются основаниями для его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования Управления Министерства юстиции Российской федерации по Кемеровской области - Кузбассу и признать Новокузнецкую городскую первичную организацию Муниципальной городской клинической больницы №2 Профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Новокузнецкую городскую первичную организацию Муниципальной городской клинической больницы №2 Профсоюза работников здравоохранения РФ (ОГРН №, ИНН: №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2020 года.

Председательствующий: О. Н. Данилова