Решение № 2-151/2021 2-151/2021~М-69/2021 М-69/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-151/2021

УИД 55RS0032-01-2021-000162-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Седельниково Омской области 04 июня 2021 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рубцовой Т.И.

при секретаре Плехановой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Седельниковского района Омской области Яковлева А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-151/2021 по иску и.о. прокурора Седельниковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Кейзесский детский сад» об обязании организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников,

установил:

И.о. прокурора Седельниковского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Кейзесский детский сад» Седельниковского муниципального района Омской области (далее – МБДОУ «Кейзесский детский сад») об обязании организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании, по результатам которой в деятельности МБДОУ «Кейзесский детский сад» выявлено, что в нарушение положений ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.212, абз. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, работодателем обязанность по прохождению работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования не исполнена. Работодателем допущены работники к выполнению трудовых функций без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Не прохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования может привести к невыявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создать угрозу безопасности несовершеннолетних, поскольку к обучению, воспитанию и развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

В судебном заседании старший помощник прокурора Седельниковского района Яковлев А.Д. исковые требования поддержал по тем же доводам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также о признании иска ответчиком в полном объеме и ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с отсутствием у образовательного учреждения самостоятельно заработанных средств, а также бюджетных средств по статье расходов, предусматривающей уплату государственной пошлины.

Выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.Как предусмотрено в п. 1 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695, настоящие Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно п.п. 3, 5, 6 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Согласно разделу 2 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. К таковым видам профессиональной деятельности отнесены работники детских дошкольных учреждений, в отношении которых в качестве дополнительного противопоказания указана также эпилепсия.

Учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает, суд находит возможным принять признание иска и в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования прокурора района в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из положений подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 6000 рублей.

Из выписки по лицевым счетам МБДОУ «Кейзесский детский сад» на 12.05.2021г. видно, что необходимые для уплаты государственной пошлины в установленном законом размере средства на соответствующем счете учреждения отсутствуют.

Согласно п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

С учетом имущественного положения образовательного учреждения суд полагает возможным ходатайство представителя ответчика удовлетворить и уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет Седельниковского муниципального района, до 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Седельниковского района Омской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Кейзесский детский сад» Седельниковского муниципального района Омской области организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников с целью определения их пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению деятельности в образовательном учреждении в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Кейзесский детский сад» Седельниковского муниципального района Омской области в доход бюджета Седельниковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Рубцова

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2021 года.

Председательствующий Т.И. Рубцова