Постановление № 5-2180/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-2180/2020

< >

Дело № 35RS0001-01-2020-002992-56

Производство № 5-2180/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2020 года г. Череповец

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Афонина И.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, < >

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ФИО1 на площади «< >» по <адрес>, не выполнил требования постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области», а именно: не приостановил деятельность в области организации развлечений, а именно деятельность аттракционов (батуты и детская карусель), которая подлежала обязательному приостановлению в период с 27 марта 2020 года по настоящее время, а также разместив данные аттракционы, организовал проведение развлекательных мероприятий с очным присутствием граждан, что является нарушением п.10 постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 года №229.

В судебном заседании представитель ФИО1 вину не признал, суду показал, что по договору в день проверки работал < > ФИО1. Он же, П., как индивидуальный предприниматель занимается выдачей в прокат и аренду для населения товаров для отдыха и спортивных товаров ( код ОКВЭД-2.77.21). В эту же деятельность входит прокат и аренда батутов и детской карусели, что и выполнял < > ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Отрицает, что эта деятельность относится к организации массовых мероприятий.

Суд, выслушав представителя ФИО1, -П., изучив материалы дела, пришел к следующему:

в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ФИО1 на площади «< >» по <адрес>, в нарушение требований постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» не приостановил деятельность в области организации развлечений, а именно деятельность аттракционов (батуты и детская карусель), которая подлежала обязательному приостановлению в период с 27 марта 2020 года по день проверки, разместив данные аттракционы, организовал проведение развлекательных мероприятий с очным присутствием граждан, что является нарушением п.10 постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 года №229.

Вместе с тем, как следует из представленного П. ответа Департамента экономического развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров (код ОКВЭД-2-77.21) в рамках редакции Постановления Правительства области от 17.06.2020 №705 не входило в перечень видов экономической деятельности, в отношении которых были введены ограничения (в том числе и организация и проведение развлекательных мероприятий с очным присутствием граждан). При этом в представленных материалах отсутствуют сведения о том, что П. в день проверки занимался незаконной деятельностью, не входящей в тот перечень, который указан в выписке из ЕГРИП, а именно как прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров (код ОКВЭД-2-77.21).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ наступает в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Как следует из представленных материалов, в вину ФИО1 ставится нарушение им п.10 постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области», однако, в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 17.06.2020 №705 на осуществление деятельности по прокату и аренде товаров для отдыха и спортивных товаров для населения (код ОКВЭД-2-77.21), чем именно занимался ФИО1, введенные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ограничения не распространяются.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует нарушение им требований, отраженных в протоколе, то есть отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья < > И.А. Афонина