Решение № 2А-1256/2017 2А-1256/2017~М-1016/2017 М-1016/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-1256/2017

К делу №2а-1256/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «18» мая 2017 года.

Крымский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Тума Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании пени, образовавшейся за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.-к. Анапа обратилась в Крымский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, образовавшейся за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений и пени.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имуществе физических лиц» налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации. Суммарная инвентаризационная стоимость – это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.

Решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 25.10.2005 года № 135 «Об установлении налога на имущество физических лиц» установлены ставки налога на объекты налогообложения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости:

Стоимость имущества

Ставки налога

До 300 тысяч рублей

0,1%

С 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей

0,2%

С 500 тысяч рублей до 1 000 тысяч рублей

0,35%

С 1 000 тысяч рублей до 1 500 тысяч рублей

0,7%

С 1 500 тысяч рублей до 2 000 тысяч рублей

1,0%

С 2 000 тысяч рублей до 3 000 тысяч рублей

1,2%

Свыше 3 000 тыс.рублей

1,4%

Указанное решение вступило в силу с 01.01.2006 года.

На основании требования 23023 от 17.12.2016 года по налогу на имущество числится задолженность по пени в размере 1,39 руб., которая образовалась в результате несвоевременной уплаты налога имущества, начисленной за 2012 год.

ФИО1 принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 25.11.2010 года № 97 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования г.-к. Анапа» установлены ставки земельного налога в зависимости от категории и целевого использования земельных участков.

Налогоплательщики – физические лица, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, уплачивают земельный налог не позднее 1 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом.

Расчёт земельного налога производится по следующей формуле: (кадастровая стоимость земельного участка х ставка по объекту собственности) х коэффициент времени владения земельным участком = сумма налога.

Кадастровая стоимость земельного участка

Ставка по объекту собственности

Коэффициент времени владения земельным участком

Сумма налога

Расчёт налога за 2012 год

108742132.800

0.13000

8/12

1038.39

Расчёт налога за 2013 год

110779564.000

0.07000

12/12

854.00

Расчёт налога за 2014 год

110779564.000

0.07000

12/12

854.00

Согласно требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность по земельному налогу в размере 2 746 рублей 39 копеек, пени в размере 276 рублей 27 копеек.

В настоящее время сумма задолженности по земельному налогу и имущественному налогу ответчиком не погашена.

Налоговым органом путем направления требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность по уплате налога не исполнил и сумма задолженности по налогам и пени составляет 3 024 рубля 05 копейки. Налогоплательщиком частично была произведена оплата пени. В связи с этим, задолженность по пени земельного налога составила 276 рублей 27 копеек, пени по имущественному налогу составили в размере 1 рубля 39 копеек.

Требование было направлено по почте по месту регистрации налогоплательщика и в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с изменениями действующего законодательства, временными затруднениями в эксплуатации системы, формирующей необходимые для обращения в суд документов, у налогового органа отсутствовала возможность передать в суды все заявления в сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного, инспекция просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 3 024 рублей 05 копеек, взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.-к. <адрес> пеню, образовавшуюся в связи с несвоевременной оплатой имущественного налога и начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 рубля 39 копеек, земельный налог с физических лиц за 2013-2014 года в размере 2 746 рублей 39 копеек, пеню, образовавшуюся в связи с несвоевременной оплатой земельного налога и начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 276 рублей 27 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. От начальника инспекции ФИО2 поступило заявление, в котором он поддерживает исковые требования и просит суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя инспекции. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания была своевременно надлежащим образом уведомлена. О причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовала, каких-либо возражений относительно административных исковых требований не представила. Суд принял решение о рассмотрении административного дела в отсутствии административного ответчика ФИО1.

Изучив письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд считает, что административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.-к. Анапа Краснодарского края подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 9 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, несмотря на то, что налоговым органом утрачено право на бесспорное взыскание налогов, пени.

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока прямо предусмотрена диспозицией п. 2 ст. 48 НК РФ на основе полного и всестороннего анализа обстоятельств, способствующих пропуску срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.-к. Анапа Краснодарского края просит восстановить срок взыскания налога, ссылаясь на временные затруднения в эксплуатации системы, формирующей необходимые для обращения в суд документы, а также избежания материальных потерь в бюджетной системе Российской Федерации.

Учитывая требования ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, а также доводы инспекции об уважительности причин пропуска срока, принимая во внимание значимость социально-экономических целей сбора налогов, суд считает, что срок подачи административного искового заявления подлежит восстановлению.

Статья 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями об имуществе физического лица.

Согласно Закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имуществе физических лиц» налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации. Суммарная инвентаризационная стоимость – это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.

Решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 25.10.2005 года № 135 «Об установлении налога на имущество физических лиц» установлены ставки налога на объекты налогообложения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости:

Стоимость имущества

Ставки налога

До 300 тысяч рублей

0,1%

С 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей

0,2%

С 500 тысяч рублей до 1 000 тысяч рублей

0,35%

С 1 000 тысяч рублей до 1 500 тысяч рублей

0,7%

С 1 500 тысяч рублей до 2 000 тысяч рублей

1,0%

С 2 000 тысяч рублей до 3 000 тысяч рублей

1,2%

Свыше 3 000 тыс.рублей

1,4%

Указанное решение вступило в силу с 01.01.2006 года.

На основании требования 23023 от 17.12.2016 года по налогу на имущество числится задолженность по пени в размере 1,39 руб., которая образовалась в результате несвоевременной уплаты налога имущества, начисленной за 2012 год.

ФИО1 принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Решением Совета муниципального образования г.-к. Анапа от 25.11.2010 года № 97 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования г.-к. Анапа» установлены ставки земельного налога в зависимости от категории и целевого использования земельных участков.

Налогоплательщики – физические лица, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, уплачивают земельный налог не позднее 1 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом.

Расчёт земельного налога производится по следующей формуле: (кадастровая стоимость земельного участка х ставка по объекту собственности) х коэффициент времени владения земельным участком = сумма налога.

Кадастровая стоимость земельного участка

Ставка по объекту собственности

Коэффициент времени владения земельным участком

Сумма налога

Расчёт налога за 2012 год

108742132.800

0.13000

8/12

1038.39

Расчёт налога за 2013 год

110779564.000

0.07000

12/12

854.00

Расчёт налога за 2014 год

110779564.000

0.07000

12/12

854.00

Согласно требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность по земельному налогу в размере 2 746 рублей 39 копеек, пени в размере 276 рублей 27 копеек.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Таким образом, исходя из содержания и смысла ст.ст. 69, 75 НК РФ под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты налога.

В адрес налогоплательщика ФИО1 в порядке ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В настоящее время сумма задолженности по земельному налогу и имущественному налогу ФИО1 не погашена.

Налоговым органом путем направления требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность по уплате налога не исполнил и сумма задолженности по налогам и пени составляет 3 024 рубля 05 копейки. Налогоплательщиком ФИО1 частично была произведена оплата пени. В связи с этим, задолженность по пени земельного налога составила 276 рублей 27 копеек, пени по имущественному налогу составили в размере 1 рубля 39 копеек.

Требование было направлено по почте по месту регистрации налогоплательщика и в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени с должника. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку сумма налога и пеней подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей.

При таких обстоятельствах, установленных судом, административные исковые требования ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Анапа Краснодарского края пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании пени, образовавшейся за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений и пени.

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании пени, образовавшейся за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений и пени – удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Анапа Краснодарского края пеню, образовавшуюся в связи с несвоевременной оплатой имущественного налога, начисленную за период с 01.01.2014 года по 01.10.2015 года в размере 1 рубля 39 копеек, земельный налог с физических лиц за 2013-2014 года в размере 2 746 рублей 39 копеек, пеню, образовавшуюся в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, начисленную за период с 01.01.2014 года по 01.10.2015 года в размере 276 рублей 27 копеек, а всего взыскать 3 024 рубля 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: