Решение № 2А-2486/2025 2А-2486/2025~М-1944/2025 М-1944/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-2486/2025

УИД № 38RS0003-01-2025-003047-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 22 августа 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре Барыкине А.В.,

с участием старшего помощника прокурора ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2486/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений при установленном административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО9, в котором просит дополнить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15.05.2024 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3-х раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничении.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО11 осужден 31.08.2023 Братским городским судом Иркутской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и приговорен к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания. Судимость ФИО12 погашается 30.08.2032.

15.05.2024 Ангарским городским судом Иркутской области в отношении ФИО13 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 30.08.2032, с вмененными административными ограничениями: 1) обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; 2) запрета на выезд за пределы г. Братска Иркутской области; 3) запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО17 был поставлен на учет, как лицо, находящееся под административным надзором в ОП № 2 МУ МВД России «Братское», где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После установления административного надзора ФИО16 в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, возложенных судом и невыполнение обязанностей при административном надзоре, в связи с чем решением Братского городского суда Иркутской области от 27.03.2025, в отношении ФИО14 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2-х раз в месяц для регистрации.

После установления дополнительного административного ограничения ФИО15 в 2025 году вновь был неоднократно привлечен к административной ответственности по главам 19,20 КоАП РФ, а именно:

16.04.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Братского района Иркутской области, ФИО18 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.;

16.04.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Братского района Иркутской области, ФИО19 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

07.05.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Центрального района г. Братска Иркутской области, ФИО20 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО21, находясь под административным надзором, в течение 2025 года совершил три административных правонарушения по главам 19,20 КоАП РФ, что в соответствии со ст.4 ч.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года является основанием для установления дополнительных ограничений.

По месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО22 характеризуется удовлетворительно, проживает со своей знакомой ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО24 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным ФИО25, который может быть реализован на подведомственной территории ОП № 2 МУ МВД России «Братское» просят удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО26 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст. 272 КАС РФ.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона об административном надзоре).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, приговором Братского городского суда Иркутской области от 31.08.2023 ФИО27 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 20.09.2023.

Согласно справке ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Иркутской области от 30.08.2024 № 047295, ФИО28 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 20.09.2023 по 30.08.2024 и освобожден по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден ФИО29, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО30 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания. Судимость ФИО31 погашается 30.08.2032.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15.05.2024 в отношении ФИО32 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с вменением административных ограничений в виде: 1) запрета на выезд за пределы г. Братска Иркутской области; 2) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 час.до 06-00 час. ежедневно. Решение вступило в законную силу 30.05.2024.

После установления административного надзора ФИО33 был поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» Иркутской области как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, после установления административного надзора ФИО34 в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей при административном надзоре, в связи с чем решением Братского городского суда Иркутской области от 27.03.2025, ФИО35 дополнено ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15.05.2024 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2-х раз в месяц для регистрации.

После установления административного надзора, дополнении ранее установленных ограничений, ФИО36 в течение 2025 года трижды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей при административном надзоре, а именно:

1) 16.04.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Братского района Иркутской области, ФИО37 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.;

2) 16.04.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Братского района Иркутской области, ФИО38 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

3) 07.05.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Центрального района г. Братска Иркутской области, ФИО39 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

Согласно характеризующему рапорту по месту жительства ФИО40 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно со своей знакомой - ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в принадлежащей ей квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО42 ранее неоднократно судим, официально не трудоустроен, имеет временные заработки. С 02.09.2024 года состоит на учете в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» как поднадзорное лицо. В период нахождения под административным надзором ФИО43 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19,20 КоАП РФ. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании изложенного, в целях охраны прав граждан и государства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период после освобождения из мест лишения свободы, привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, и совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (3 раза в течение 2025 года), семейного положения ФИО44, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установлением в отношении ФИО45 административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

По мнению суда, дополнение вышеуказанным административным ограничением будет отвечать целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора.

Также, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.

Дополнить ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15.05.2024, административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15.05.2024 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Братск Иркутской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Предупредить <адрес> об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Жидкова

Мотивированное решение суда составлено 22 августа 2025 года

Судья С.Г. Жидкова