Решение № 2А-2266/2021 2А-2266/2021~М-2301/2021 М-2301/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-2266/2021

Дело №2а-2266/2021

УИД 55RS0006-01-2021-003068-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при помощнике судьи Альжановой А.Х., секретаре Серебренниковой О.С., с участием помощника прокурора Кирилловой Е.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску врип начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врип начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден по приговору … по ст. 158 ч. 2 п. А УК РФ к … лишения свободы, в соответствии со ст. 74 ч. 4, 70 УК РФ путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию по приговору … по ст. 166 ч. 1, 73 УК РФ окончательно назначено к отбытию … лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении Постановлением … направлен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования (…) без уведомления органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления административного надзора и предложенных ограничений.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из представленных данных, ФИО1 приговор … был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде … лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено ФИО1 условное осуждение по приговору … по ч. 1 ст. 166 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения окончательно назначено ФИО1 наказание в виде … лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

… постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что административным ответчиком не оспаривалось.

Постановлением …ФИО1 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на неотбытый срок на ….

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него надлежит установить административный надзор.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Имеет 8 взысканий, 1 поощрение, профилактические беседы с ним не проводились.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ним административный надзор на срок 1 (Один) год с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (Два) раза в месяц для регистрации, запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из приговора суда от … следует, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Необходимости назначения других административных ограничений суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения административный надзор на срок 1 (Один) год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (Два) раза в месяц для регистрации, запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н.Фарафонова

Решение суда в окончательной форме принято 17.06.2021 года.

Судья Е.Н.Фарафонова