Постановление № 5-108/2017 от 29 сентября 2017 г. по делу № 5-108/2017

Дело № 5-108/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Володарск 30 сентября 2017 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, с участием переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дел об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, Промплощадка №, <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола об административном правонарушении следует, что 29.09.2017 года в 16.00 часов при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства РФ по адресу: <...> Промплощадка № 1, д.4, ООО «МЭП-НН» выявлен ФИО1, работающий с 28.08.2017г. в качестве разнорабочего без документов, разрешающих трудовую деятельность иностранного гражданина в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что 29.09.29017г. он не работал, поскольку у него отсутствует патент, он лишь знакомится с работой. Патент на работу он оформил, оплатил, получит его 03.10.2017г.

Представитель МП ОМВД РФ по Володарскому району ФИО3 показала, что 29.09.2017 года в 15.00 часов при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства РФ по адресу: <...> Промплощадка № 1, д.4, ООО «МЭП-НН» выявлен ФИО1, работающий в качестве разнорабочего без документов, разрешающих трудовую деятельность иностранного гражданина в Российской Федерации. Патент ФИО1 оформлен 29.09.2017г.

Выслушав ФИО1, должностное лицо ФИО3, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно справке, представленной МП ОМВД РФ по Володарскому району ФИО1 с 29.09.2017 года имеет патент на работу. Обязательным условием действительности патента, является своевременная уплата иностранным гражданином соответствующего налога. ФИО1 предъявлена квитанция об оплате налога за патент от 11.09.2017г.

Таким образом, на момент проверки – 29.09.2017 года ФИО1 как иностранный гражданин, не нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", поскольку он оформил патент на работу, следовательно, в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Доказательств тому, что с 28.09.2017г. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без документов, разрешающих трудовую деятельность иностранного гражданина, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.1, 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Ермакова