Решение № 2-2056/2017 2-2056/2017~М-48/2017 М-48/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-2056/2017

Дело №2-2056/2017


Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пос. Параньга 30 мая 2017 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Е.,

при секретаре Валиевой Ф.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указанным выше, к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл (далее ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> районе РМЭ) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> районе РМЭ с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> районе РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью - 25 лет. При этом в специальный стаж не включены периоды:

1. С ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 3-х лет.

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя в общежитии в ГОУ СПО «<данные изъяты> медицинский колледж», т.к. организационно-правовая форма «Общежитие» не предусмотрена Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Истец не согласна с данным решением пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в общежитии, в связи с чем просит признать решение ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в данной части незаконным, обязать включить указанные периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения за назначением пенсии, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО5 исковые требования поддержали и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> районе РМЭ ФИО3, участвующая по доверенности, иск ФИО1 не признала, просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, изложенным в тексте отзыва ответчика на исковые требования.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (ст. 8) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью. Согласно решению ГУ –УПФ РФ в <данные изъяты> районе РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в специальный стаж не были включены периоды:

1. С ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 3-х лет.

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя в общежитии в ГОУ СПО «<данные изъяты> медицинский колледж», т.к. организационно-правовая форма «Общежитие» не предусмотрена Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Однако с таким решением пенсионного органа в части не включения оспариваемых истцом периодов нельзя согласиться по следующим обстоятельствам.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды( с ДД.ММ.ГГГГ) она работала в ГОУ СПО «<данные изъяты> медицинский колледж» воспитателем общежития.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ГОУ СПО «<данные изъяты> медицинский колледж» в структурное подразделение на должность воспитателя.

Должностной инструкцией воспитателя от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что воспитатель студенческого общежития планирует и организует жизнедеятельность проживающих в общежитии студентов и осуществляет их воспитание, проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации, коррекционно-развивающую работу; организует выполнение студентами режима дня, приготовление ими домашних заданий, организует их досуг, участие в общественно-полезном труде; проводит работу по профилактике неправильного поведения, вредных привычек, взаимодействует с родителями студентов.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).

Согласно п. 1.10 указанного Списка к учреждениям, работа воспитателем в которых дает право на льготное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, относятся образовательные учреждения среднего профессионального образования, в том числе колледжи всех наименований.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих", раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 № 761н предусмотрена должность воспитателя (включая старшего). В соответствии с квалификационными характеристиками по указанной должности, воспитатель осуществляет деятельность по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях (интернате при школе, общежитии, группах, группах продленного дня и др.). Таким образом, указанным справочником в учреждениях образования предусмотрена должность воспитателя, который может работать, в том числе, и в общежитии, являющемся структурным подразделением образовательного учреждения.

Из представленных ГОУ СПО «<данные изъяты> медицинский колледж» штатных расписаний следует, что в колледже предусмотрена должность «воспитатель» в общежитии (ДД.ММ.ГГГГ и должность «воспитатель» в учебно-воспитательном отделе (ДД.ММ.ГГГГ г.г.); должность «воспитатель общежития» штатными расписаниями не предусмотрена.

Из представленных на обозрение суда расчетных листов следует, что истец работала в спорные периоды в должности воспитателя.

Согласно пункту 14 Правил 2002 года, работа с 01 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центарх образования, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях)засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Из справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что ежегодно общее количество несовершеннолетних обучающихся проживающих в общежитии, составляет: ДД.ММ.ГГГГ - 56%, ДД.ММ.ГГГГ -58%, ДД.ММ.ГГГГ – 62%, ДД.ММ.ГГГГ – 62%, ДД.ММ.ГГГГ – 65%, ДД.ММ.ГГГГ – 68%, ДД.ММ.ГГГГ – 65%, ДД.ММ.ГГГГ – 69% ДД.ММ.ГГГГ – 67%, 2017 год – 71%.

Таким образом, требования п.14 Правил в отношении истца соблюдено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец занимала должность воспитателя в медицинском колледже, в связи с чем указанные периоды работы истца подлежат включению в ее специальный стаж.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем уплаченная истцом при подаче иска в суд государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Судом иск рассмотрен в пределах заявленных исковых требований. На основании ст. 56 ГПК РФ каждой стороне суд предоставил возможность доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом оценены представленные доказательства на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании их в ходе судебного разбирательства. При этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ год № об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ГБПОУ Республики Марий Эл «<данные изъяты> медколледж».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за назначением пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> районе Республики Марий Эл в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов возврат госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через <данные изъяты> районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья: Е.Е. Мальцева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ