Решение № 2-6118/2024 2-6118/2024~М-4582/2024 М-4582/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-6118/2024Дело № ФИО6 ФИО9-ФИО10 КОПИЯ Именем Российской Федерации ФИО11 декабря ФИО12 года г.Н.Новгород Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Ткача А.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «Федеральная пассажирская компания» об обязании совершить действия, Кировский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО «Федеральная пассажирская компания» об обязании совершить действия, указав, что Кировской транспортной прокуратурой по обращению ФИО1 в Пассажирском вагонном депо ФИО4 - структурном подразделении Горьковского филиала АО «ФПК» проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей, в ходе которой выявлены нарушения при оказании услуг по перевозке пассажиров в поезде дальнего следования сообщением «ФИО4 - Анапа». Проверкой установлено, что время в пути следования поезда № ФИО13 сообщением «ФИО4 - Анапа» составляет ФИО14 дня ФИО15 часов ФИО16 минут. Вместе с тем в составе поезда № ФИО17 вагон - ресторан не предусмотрен, что является нарушением требований законодательства, а именно п.ФИО18 Санитарных правил СП ФИО19 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ. В целях устранения выявленных нарушений в адрес начальника Пассажирского вагонного депо ФИО4 ФИО20 было внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены. Принятые Кировской транспортной прокуратурой меры досудебного характера не способствовали устранению выявленных нарушений. Выявленные прокуратурой нарушения ущемляют права пассажиров, следующих в поезде дальнего следования по маршруту «ФИО4 - Анапа». Кировский транспортный прокурор просит суд обязать АО «Федеральная пассажирская компания» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу включить в составность и схему пассажирского поезда №ФИО21 сообщением ФИО4-Анапа вагон-ресторан. В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала. Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, полагая, что срок для исполнения решения суда необходимо установить ФИО22 месяцев. Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседании извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации в сети «Интернет», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установив имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст. ФИО23 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В качестве способа защиты интересов общества и государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Согласно ч.ФИО24 ст.ФИО25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ФИО26 ГПК РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав граждан по обеспечению их права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. В соответствии со ст.ФИО27 Федерального закона от ФИО28 N ФИО29-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа. Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов. В силу части ФИО30 статьи ФИО31 Федерального закона от ФИО32 №ФИО33-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с пунктом ФИО34 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от ФИО35 сентября 2022 г. №ФИО36 эксплуатация подвижного состава железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП ФИО37-ФИО38 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ФИО39 октября 2020 г. №ФИО40. Обязательные требования к услугам по перевозке пассажиров предусмотрены, в частности, Санитарными правилами СП ФИО41-ФИО42 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ФИО43 № ФИО44. В силу п. ФИО45 Санитарных правил для обеспечения горячим питанием при длительности поездки более ФИО46 часов в состав поезда должны включаться вагоны-рестораны и купе-буфеты. Судом установлено, что в прокуратуру поступило обращение гражданина об отсутствии в вагонах ФИО4-Анапа вагона-ресторана. В связи с поездкой более ФИО47 суток, невозможно обеспечить кормление ребенка (л.д.ФИО48). Время в пути следования поезда № ФИО49 сообщением «ФИО4 - Анапа» составляет ФИО50 дня ФИО51 часов ФИО52 минут. Вместе с тем в составе поезда № ФИО53 вагон - ресторан не предусмотрен (л.д.ФИО54), что является нарушением требований законодательства, а именно п.ФИО55 Санитарных правил СП ФИО56 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ, что также подтверждается ответом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (адрес обезличен)» (л.д.ФИО57). ФИО58 года прокурором внесено представление в адрес ответчика по устранению нарушений (л.д.ФИО59). ФИО60 года АО «ФПК» дан ответ о том, что в вагонном депо отсутствует вагон-ресторан по причине их ограниченного количества (л.д.ФИО61). ФИО62 года АО «ФПК» привлечено к административной ответственности по ч.ФИО63 ст.ФИО64 КоАП РФ за нарушение п.ФИО65 Санитарных правил за отсутствие вагона-ресторана в составе поезда (л.д.ФИО66). В судебном заседании представителем ответчика сообщено, что АО «ФПК» ведется работа по устранению нарушения, в вагонах имеется горячая вода, снековая продукция, холодильники, кофе-машины, микроволновая печь, имеется возможность доставки еды к поезду. Количество вагонов-ресторанов ограничено. До ФИО67 года утверждена программа по приобретению ФИО68 вагонов-ресторанов и ФИО69 модернизированного штабного вагона с кухонным модулем. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку наличие вагона-ресторана в поезде дальнего следования предусмотрено п.ФИО70 Санитарных правил и не зависит от финансового состояния Общества при реализации междугородних перевозок. В этой связи требования прокурора об обязании ответчика включить в составность и схему пассажирского поезда №ФИО71 сообщением ФИО4-Анапа вагон-ресторан подлежат удовлетворению. Согласно ст.ФИО72 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, мнения истца и позиции ответчика, а также с учетом того, что для устранения нарушения в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства необходимо время и финансовые ресурсы, суд полагает возможным установить срок для удовлетворения исковых требования ответчиком в течение ФИО73 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Мнение ответчика об установлении ФИО74-месячного срока для исполнения решения было предметом обсуждения в ходе судебного заседания, однако, уважительных причин для установления такого срока ответчиком не представлено. Указанный поезд является сезонным, курсирует при открытии курортного сезона, в составе депо имеется ФИО75 вагонов-ресторанов, ФИО76 из которых находится в ремонте. Таким образом, ответчиком должно быть обеспечено наличие вагона-ресторана в поезде и возможность для осуществления этой обязанности у ответчика имеется. Руководствуясь ст.ст. ФИО77 ГПК РФ, суд Исковые требования Кировского транспортного прокурора удовлетворить. Обязать АО «Федеральная пассажирская компания» включить в составность и схему пассажирского поезда №ФИО78 сообщением ФИО4-Анапа вагон-ресторан в течение ФИО79 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд. Мотивированное решение изготовлено ФИО80 года. Судья (подпись) А.В. Ткач Копия верна Судья А.В. Ткач Секретарь ФИО5 Подлинник решения находится в материалах дела № ФИО81 Суд:Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Судьи дела:Ткач А.В. (судья) (подробнее) |