Решение № 2А-778/2017 2А-778/2017~М-830/2017 М-830/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-778/2017

Дело № 2а-778 / 2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017г. г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Вятскополянский» о признании незаконным действия сотрудников ответчика по изъятию и утилизации паспорта транспортного средства, возложении обязанности выдать паспорт транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Вятскополянский» о признании незаконным действия ответчика по изъятию и утилизации паспорта транспортного средства, возложении обязанности выдать паспорт транспортного средства. В обоснование заявленных требований указал, что 05.05.2017г. он снял с регистрационного учета автомашину «Мицубиси» государственный регистрационный знак: *** регион, принадлежащую ему на праве собственности. При этом в отделении ГИБДД у него изъяли ПТС на машину. На его просьбу вернуть ПТС, ему отказали, пояснив, что ПТС утилизируется в установленном законом порядке. Считает, что сотрудники МО МВД России «Вятскополянский», изъяв ПТС и утилизировав его, нарушили его право собственности на ПТС. В связи с чем просит признать действия сотрудников МО МВД России «Вятскполянский» по изъятию и утилизации паспорта транспортного средства незаконными; обязать руководство МО МВД России «Вятскополянский» вернуть ПТС ***, выданное 06.09.2001г., а в случае его утилизации выдать новый ПТС на автомашину.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что ему на праве собственности принадлежит автомашина Мицубиси Лансер, г.р.з. *** регион. Машиной больше года он не пользуется, так как она требует ремонта. 05.05.2017г. он обратился в ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» с заявлением о снятии автомашины с регистрационного учета. Причину указал – в связи с утилизацией, как было написано в образце. При подаче данного заявления он также передал сотруднику ГИБДД свидетельство о регистрации транспортного средства, регистрационные знаки и ПТС. Обратно ему ничего не вернули. Считает, что ПТС изъяли незаконно, так как это его собственность, которую он получил при покупке машины. Просил признать действия сотрудников МО МВД России «Вятскополянский» по изъятию ПТС незаконными, и обязать вернуть ПТС ***, выданное 06.09.2001г., а в случае его утилизации выдать новый ПТС на автомашину.

Представитель административного ответчика – МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 с иском не согласна. Суду пояснила, что 05.05.2017г. ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» с заявлением о снятии с регистрационного учета автомашины «Мицубиси Лансер», 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак *** регион, с целью утилизации. Сотрудниками РЭО ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» была оказана государственная услуга по снятию автомашины ФИО1 с регистрационного учета в связи с утилизацией в соответствии с административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 (п.66). В соответствии с п.43 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" при снятии с регистрационного учета транспортных средств в случаях их утилизации регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорта транспортных средств сдаются в регистрационное подразделение. Предусмотренная п.43 Правил административная процедура не нарушает права и законные интересы собственника транспортного средства ФИО1, так как он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Следовательно, собственник транспортного средства вправе по своему усмотрению как инициировать прекращение регистрации транспортного средства, допущенного к участию в дорожном движении путем подачи соответствующего заявления в подразделение ГИБДД, так и принять меры к восстановлению такой регистрации, если его намерения относительно дальнейшего использования транспортного средства изменились, при условии, что оно отвечает требованиям безопасности дорожного движения. Изложенное в полной мере относится и к случаям, когда регистрация транспортного средства была прекращена на основании обращения собственника (владельца) для последующей утилизации, которая не состоялась.

На основании п. 13 вышеназванных Правил ФИО1 в случае восстановления снятого с учета транспортного средства «Мицубиси Лансер», 1989 года выпуска, с целью утилизации имеет право восстановить его регистрацию, если оно фактически утилизировано не было. 24.05.2017г. в адрес ФИО1 был направлен ответ начальника МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3 на его обращение, поступившее в МО 10.05.2017г., в котором данное право ФИО1 было разъяснено.

Таким образом, паспорт транспортного средства у ФИО1 изъят в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Просила в иске отказать.

Определением суда от 02.08.2017г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены УМВД России по Кировской области и Управление ГИБДД УМВД России по Кировской области.

Представитель заинтересованного лица - УМВД России по Кировской области по доверенности ФИО4 в суд не явилась. В отзыве просила рассмотреть дело без участия представителя УМВД. Указала, что на основании заявления собственника транспортного средства - ФИО1 о снятии транспортного средства марки Мицубиси г.р.з. *** с регистрационного учета в связи с дальнейшей утилизацией, РЭО ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» оказало данную услугу в день обращения ФИО1 – 05.05.2017г. Услуга оказана в соответствии с Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, который предусматривает, что при прекращении регистрации транспортного средства изъятие регистрационных документов. По решению собственника регистрация транспортного средства может быть восстановлена. В случае возникновения спорных отношений с третьими лицами, ФИО1 может подтвердить право собственности на машину на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки.

Представитель заинтересованного лица - УГИБДД УМВД России по Кировской области по доверенности ФИО5 в суд не явился. Представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя УГИБДД УМВД. Указал, что сотрудниками РЭО ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» государственная услуга по снятию с регистрационного учета автомашины Мицубиси Лансер, 1989 года выпуска, г.р.з. *** регион, в связи с утилизацией, была оказана на основании личного заявления собственника машина в соответствии с административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 (п.66). Собственник транспортного средства вправе по своему усмотрению как инициировать прекращение регистрации транспортного средства, допущенного к участию в дорожном движении путем подачи соответствующего заявления в подразделение ГИБДД, так и принять меры к восстановлению такой регистрации, если его намерения относительно дальнейшего использования транспортного средства изменились. При снятии с регистрационного учета транспортных средств в случаях их утилизации регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорта транспортных средств сдаются в регистрационное подразделение. (п.43 Правил регистрации автомототранспортных средств). Таким образом, ПТС у ФИО1 изъят в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В связи с чем в иске просил отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Правила), которые предусматривают порядок снятия и постановки транспортных средств на учет в органах Госинспекции, основания для осуществления таких действий и процедуру их осуществления.

В соответствии с пунктом 5 Правил (в редакции от 20.01.2011г., действовавшей на момент обращения ФИО1 с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета к ответчику), собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Согласно абз. 2 п. 43 Правил при снятии с регистрационного учета транспортных средств в случаях их утилизации регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорта транспортных средств сдаются в регистрационное подразделение.

Судом установлено, что согласно свидетельства о регистрации транспортного средства, карточки учета транспортного средства ФИО1 является владельцем автомашины Мицубиси Lancer, 1989 года выпуска, VIN: ***, г.р.з. *** регион. (л.д.6 оборот, 18)

05 мая 2017г. ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» с заявлением о снятии с учета указанного транспортного средства в связи с утилизацией, одновременно представил к ГИБДД следующие документы: ПТС: *** свидетельство о регистрации ***, регистрационные знаки (2 штуки) ***

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 автомобиль Мицубиси Lancer, 1989 года выпуска был снят с учета в связи с утилизацией, регистрационные документы: ПТС ***, свидетельство о регистрации *** и регистрационные знаки (2 штуки) *** были изъяты у ФИО1, что подтвердили стороны в судебном заседании.

Согласно карточке учета транспортного средства Мицубиси Lancer, 1989 года выпуска, VIN: ***, г.р.з. ***, автомашина снята с регистрационного учета в связи с дальнейшей утилизацией. Дата операции 05.05.2017г. (л.д.6 оборот).

Поскольку ФИО1, являясь собственником автомобиля Мицубиси Lancer, 1989 года выпуска, VIN: ***, г.р.з. ***, обратился в ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» с заявлением о снятии транспортного средства в связи с его утилизацией, представил необходимые документы, оснований для отказа в снятии с регистрационного учета транспортного средства в связи с его утилизацией, у сотрудников Госавтоинспекции не имелось. При этом в соответствии с п. 43 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, представленный ФИО1 паспорт транспортного средства не подлежал возвращению.

При указанных обстоятельствах нарушений действующего законодательства, регламентирующего порядок предоставления государственной услуги по снятию транспортных средств с регистрационного учета, и изъятию паспорта транспортного средства, в действиях должностных лиц МО МВД России «Вятскополянский» не имеется.

Действия должностного лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» по изъятию паспорта транспортного средства соответствовали действовавшим на момент их совершения нормам Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ N 1001 от 24.11.2008 г. и Административного регламента, предусматривающим передачу паспорта транспортного средства и регистрационных документов в регистрационные подразделения ГИБДД при снятии с регистрационного учета транспортных средств при их утилизации.

Таким образом, сотрудники МО МВД России «Вятскополянский» действовали в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах предоставленных им полномочий, нарушений прав и свобод ФИО1 допущено не было.

Поэтому, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2017г.

Судья- Л.И.Колесникова.