Постановление № 5-126/2021 7-126/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-126/2021

№5-126/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Макушино 22 марта 2021 года

Судья Макушинского районного суда Агатаева Ольга Александровна,

рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина России, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении составленным главным специалистом-экспертом Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Курганской области ФИО2: 07.02.2021 в 10 час.00 мин. при рассмотрении реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: 641600<адрес>, прибыл авиарейсом ДД.ММ.ГГГГ в аэропорт Шереметьево из-за рубежа и не прошел в течении трех календарных дней со дня прибытия в РФ лабораторного исследования на COVID-19 в соответствии с постановлением Главного государственного врача РФ от 27.07.2020г № «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020гю №7, от 30.03.2020г.№9».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В связи со вступлением в силу постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» Роспотребнадзор разъясняет порядок прибытия в Российскую Федерацию воздушным транспортом для граждан Российской Федерации.

Указанные правила касаются граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом. Граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, должны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на борту и заполнение формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации граждане России должны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате исследования в специальной форме на Едином портале государственных услуг.

До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 необходимо соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации граждане должны незамедлительно обратиться за медицинской помощью без посещения медицинских организаций.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от дата N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Протоколом об административном правонарушении № от 26.02.2021, составленным главным специалистом – экспертом Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области ФИО2 зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин. при рассмотрении реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, прибыл авиарейсом 05.02.2021 в аэропорт Шереметьево из-за рубежа и не прошел в течении трех календарных дней со дня прибытия в РФ лабораторного исследования на COVID-19 в соответствии с постановлением Главного государственного врача РФ от 27.07ю2020г №22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020гю №7, от 30.03.2020г.№9».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена всей совокупностью собранных по делу доказательств: анкетой для прибывающих авиарейсом в РФ для пересечения границы, реестром граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортном ДД.ММ.ГГГГ, списком поступивших заявлений Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, протоколом об административном правонарушении №09-09/-16 от ДД.ММ.ГГГГ, информацией ГБУ «Макушинская центральная районная больница» о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сдал анализы на COVID-19.

Суд находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица.

Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу правонарушителя по делу не усматривается.

Оснований для признания деяния малозначительным и для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является совершение деяния впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, и приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, что позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

При назначении ФИО1 административного наказания суд исходит из правил, закрепленных в ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд считает, что цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, - в данном случае сможет обеспечить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 7 500 рублей.

Штраф внести в отделение Сбербанка России на реквизиты Получателя: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области л/с <***>) ИНН: <***>, КПП 450101001, банк получателя – отделение Курган банк России//УФК по Курганской области г. Курган, БИК ТОФК 013735150, номер казначейского счета (банковский счет) 03100643000000014300, номер казначейского счета (корреспондентский счет) 40102810345370000037, ОКТМО 37620000, КБК 14111601061010003140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей) либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Курганский областной суд через Макушинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Агатаева О.А.