Решение № 2А-37/2020 2А-37/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-37/2020

Дело № 2а-37/2020 УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Денисенко В.В.,

при секретаре судебного заседания Кощуг С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении межрайонного суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обосновании заявленных требований указано, что Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области 20.12.2019 в соответствии со статьями 31, 47, 68, 176.1 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и в связи с отсутствием информации о счетах налогоплательщика в банках принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № с ФИО1 Основанием для вынесения указанного решения явилось неисполнение требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек 04.12.2019. Сумма задолженности по решению № составляет 30 599,75 руб., в том числе: налоги – 30 000 руб., пени – 599,75 руб.

Руководствуясь пунктом 7 статьи 46, статьей 47 НК РФ, 20.12.2019 инспекцией вынесено постановление № о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области 30.12.2019 возбуждено исполнительное производство № №. ФИО1 предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней. На данный момент сумма задолженности в размере 30 599,75 руб. ответчиком в бюджет не перечислена. Таким образом, установление для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями законодательства, Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области просит вынести решение об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1, являющемуся должником по исполнительному производству № № о взыскании задолженности по налогам в размере 30 599,75 руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещён по месту регистрации, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. Сведения об ином месте жительства либо пребывания административного ответчика суду не предоставлено.

Согласно статье 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, так как о времени и месте слушания дела они извещены надлежащим образом, а их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 руб.; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 руб. и более.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Закона № 229-ФЗ в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 руб.

В

оссийской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункты 5 и 8 части 1 статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

При разрешении настоящего дела суд исходит из того, что ограничение права на выезд из Российской Федерации, применяемое в ходе исполнительного производства, затрагивает конституционное право личности на свободу передвижения (статья 27 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суду, исходя из положений статьи 67 Закона № 229-ФЗ, необходимо установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, а также соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не исполнено требование Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек 04.12.2019 (л.д. 16). Указанное выше требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа направлялось налоговой инспекцией ФИО1 по месту жительства, однако осталось им без исполнения.

В связи с не исполнением указанного требования и отсутствием информации о счетах должника в банках, Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, из которого следует, что общая сумма задолженности по указанному решению составляет 30 599,75 руб., в том числе: налоги (сборы) – 30 000 руб., пени – 599,75 руб. (л.д. 13).

На основании постановления МИФНС России № 2 по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП по Тверской области возбуждено исполнительное производство № № от 30.12.2019 о взыскании 30 599,75 руб. (л.д. 10, 23-25) Взыскания по данному исполнительному производству не производились.

Таким образом, по состоянию на день рассмотрения дела, сумма задолженности ФИО1 по указанному выше исполнительному производству превышает десять тысяч рублей. Административный ответчик исчерпывающих мер, связанных с погашением образовавшейся задолженности в полном объеме, не предпринял. Сведений о наличии уважительных причин, связанных с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам и пени в бюджет в полном объеме, он суду не представил.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству судебного пристава-исполнителя ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области № №, возбужденного 30.12.2019.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья