Решение № 2А-3711/2020 2А-3711/2020~М-3355/2020 М-3355/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-3711/2020

Дело № 2А-3711/2020

УИД: 16RS0049-01-2020-009821-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

с участием прокурора Анваровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что 01.11.2019 на профилактический учет в ОП № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по г. Казани поставлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <...> ранее судимый:

25.04.2014 осужден Ново-Савиновским районным судом г. Казани по ст. 162 ч. 1 УК РФ к 3 (трем) годам 6 месяцам лишения свободы ИК строгого режима. 5 сентября 2017 г. ФИО1, освобожден по отбытии наказания.?

На основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 04.07.2017 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком до погашения судимости с последующим установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД 2 раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

При постановке на профилактический учет с ФИО1, проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1, ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО1, обязан являться в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц, копия графика вручена под роспись.

ФИО1, предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершении административного правонарушения ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

26.02.2020 решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани в отношении ФИО1, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 3 раза в месяц.

ФИО1, после установления ему дополнительных ограничений в течение года совершил два административных правонарушения, а именно:

08.04.2020 по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Ново-Савиновского судебного района г. Казани был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 (одиннадцать) суток.

13.05.2020 по постановлению судьи Кировского районного суда г. Казани ФИО1, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Принимая во внимание, что ФИО1, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов полагаем установить дополнительные административные ограничения.

На основании изложенного, просит суд установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани от 04 июля 2017 года) дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании иск признал.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, решением Приволжского районного суда г. Казани от 4 июля 2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения сроком до погашения судимости, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительству или пребывания.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 26 февраля 2020 г. в отношении ФИО1 установленные дополнительные административные ограничения к ранее установленному административному надзору по решению Приволжского районного суда г. Казани от 4 июля 2017 г. по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора. Обязать ФИО1 являться три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

Административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 8 апреля 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 13 мая 2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока установленного вышеуказанным решением, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Соответственно предложенные административным истцом административные ограничения, подлежат корректировке с учетом данной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, в пределах срока, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани от 4 июля 2017 г. (дело № 2А-4320/2017), Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 26 февраля 2020 г. (дело № 2А-1537/2020) но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости:

обязать являться четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определённый сотрудником органа внутренних дел;

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2020 г.