Решение № 2-4455/2017 2-4455/2017~М-3087/2017 М-3087/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-4455/2017

Дело № 2-4455/17 (марка обезличена)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре Сахарове В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Нижнего Новгорода Чулковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района города Нижнего Новгорода действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чулкова Л.А. просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по ПФО в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд письменные возражения на заявление, также просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился извещен судом надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора Советского районного г. Нижнего Новгорода Л.А. Чулкову, изучив письменную позицию заинтересованного лица, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из положений п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Судом при рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Советского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований Федерального законодательства по информации Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области о функционировании в сети «Интернет» сайтов, содержащих информацию о дистанционном способе продажи запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию пищевой продукции.

Заявление подано прокурором района в рамках предоставленных полномочий в качестве меры прокурорского реагирования, применение которой наиболее целесообразно в установленных в ходе проверки обстоятельствах.

Проведенной проверкой установлено, что на сайте (марка обезличена) инфомационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена запрещенная информация о порядке приобретения, доставки, оплаты продукции, привезенной из Финляндии (стране, входящей в Европейский Союз), запрещенной к вывозу на территорию РФ: молочная продукция, сыры и иная продукция.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 454 ГПК РФ особенности купли-продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

Согласно требованиям ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством РФ.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149 -ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ, однако, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ФЗ от 30.12.2006г. № 281-ФЗ «о специальных экономических мерах» специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан.

В соответствии с ч 1 ст. 3 ФЗ №...- ФЗ специальные экономические меры носят временный характер и применяются независимо о других мер, направленных на защиту интересов РФ, обеспечение безопасности РФ, а также защиту прав и свобод ее граждан.

В Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются: США, страны Европейского союза, Канада, Австралия, королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и княжество Лихтенштейн, и которые по 31.12.2017г. запрещены к ввозу в РФ, утвержденной постановлением Правительства РФ от 07.08.2014г. №... «О мерах по реализации указов Президента РФ от (дата)г. №..., от (дата)г. №... и от (дата)г. №...» входит следующая продукция: молоко и молочная продукция, изготовленные по технологиям производства сыра и содержащие 1,5 мас. % или более молочного жира.

Согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. №... не допускается продажа дистанционным способом также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Информация, содержащаяся на интернет -сайте (марка обезличена) находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит предложения о продаже пищевой продукции, запрещенной к ввозу в РФ, дистанционным способом.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу копирование и распространение отсутствует.

В силу п.п. 2,3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. №..., создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

В ходе проверки достоверно установлено, что на основании данных регионального сетевого информационного центра администратором домена является физическое лицо- ФИО1, (дата) года рождения.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

По мнению суда, по делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Таким образом, доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрывающий безопасность государства, основы национальной безопасности РФ, нарушающий конституционные права граждан, которые могут быть использованы, подлежит закрытию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Советского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет - странице (марка обезличена) информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещенной.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья И.С. Оськин

(марка обезличена)