Решение № 2-1119/2017 2-1119/2017~М-1174/2017 М-1174/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-1119/2017

Богородицкий районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Жуковой В.С.,

с участием истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1119/2017 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, администрации МО Бегичевское Богородицкого района о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

установил:


ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ответчикам по вышеизложенным основаниям, указывая, что зарегистрированы и проживают совместно в двухкомнатной квартире, жилой площадью 29,8 кв.м, общей площадью 47,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Нанимателем данного жилого помещения является истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2016 году, истец решила приватизировать данную квартиру собственность, и при оформлении документов было установлено, что в квартире, с целью улучшения бытовых условий, самовольно произведена реконструкция, а именно: в пристройке лит.а2 установили сантехнические устройства, демонтировали перегородки между кухней и туалетом и в веранде лит.а1 и ФИО1 было рекомендовано обратиться в Богородицкий районный суд с исковым заявлением о сохранении квартиры в самовольно реконструированном состоянии.

Согласно техническому заключению техническое состояние несущих строительных конструкций помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся, дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" (принят Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г.№153));

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ Объекта, отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Работы по перепланировке и переустройству жилого помещения - квартиры выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Помещение (квартира) является объектом капитального строительства, согласно п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ.

На основании изложенного, истцы просят суд сохранить в реконструированном виде жилое помещение, квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить, уточнив, что просят суд сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ответчика администрации МО Бахметьевское Богородицкого района в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что против удовлетворения требований не возражает.

Представитель третьего лица ООО «Гарант» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Директор представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с чч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с чч.2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно справке-паспорту на квартиру для приватизации №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Богородицким отделением «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», квартира № дома № по <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. Имеется отметка о том, что разрешение на внутреннюю реконструкцию и перепланировку квартиры не представлено. В пристройке лит.а2 установлены сантех устройства, демонтированы перегородки между кухней и туалетом и в веранде лит.а1.

Из выписки из домовой книги, выданной ООО «Гарант» 06.06.2017г. в квартире № дома № по <адрес> зарегистрированы ФИО1 и ФИО2

В материалах дела имеется выписка из лицевого счета № от 22.07.2016 года на жилое помещение – квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес>. Указанный лицевой счет открыт на имя ФИО1, количество проживающих лиц –2 человека.

В материалах дела имеется копия технического заключения о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, согласно которого техническое состояние несущих строительных конструкций помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся, дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" (принят Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г.№153));

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ Объекта, отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Работы по перепланировке и переустройству жилого помещения - квартиры выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12,2009 №384 - ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (ред. от 02.07.2013); Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" (принят постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 г. №153); Приказ МЧС России от 24.04.2013 №288 (ред. от 18.07.2013) "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям").

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Помещение (квартира) является объектом капитального строительства, согласно п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Анализ представленных документов, позволяет суду сделать вывод о том, что были произведены перепланировка и реконструкция жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес>. При этом не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что перепланировка и реконструкция вышеуказанной квартиры нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что изменение параметров квартиры вследствие внутренней реконструкции и перепланировки квартиры поскольку ограждающие несущие конструкции данного строения не выбыли из пользования собственников жилых помещений, произведенные работы отвечают строительным нормам и правилам.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку произведенные перепланировка и реконструкция произведены без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

При изложенных данных, суд полагает заявленные истцами ФИО1, ФИО2 требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, администрации МО <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области, в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий



Ответчики:

Администрация МО Бегичевское Богородицкого района (подробнее)
Администрация МО Богородицкий район (подробнее)

Судьи дела:

Финошина О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ