Постановление № 5-2301/2020 5-2301/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-2301/2020

Дело № 5-2301/2020

16RS0037-01-2021-003647-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июля 2021 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Сафина З.М. при ведении протокола помощником ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе приема граждан в отделе по вопросам миграции было установлено, что лицо без гражданства ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, согласно сведений базы данных ЦБДУИГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО3 в судебном заседании вину признал и суду показал, что проживает по адресу: <адрес>, во время встать на регистрационный учет не смог, поскольку его бабушка-инвалид, которая является собственником дома, по состоянию здоровья не смогла явиться в отдел по вопросам миграции для постановки его на учет ввиду плохого самочувствия. Он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, его ребенок, а также родители являются гражданами Российской Федерации.

Составитель протокола – инспектор отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Бугульминскому району ФИО1 суду показала, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, ДД.ММ.ГГГГ он получил вид на жительство, и ему было разъяснено о необходимости постановки на учет в течение 7 рабочих дней в территориальном органе по месту нахождения жилого помещения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, на него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Частями 1 и 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Вина ФИО3 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по Бугульминскому району (л.д.4), сведениями ФМС России (л.д. 12-15), постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими материалами дела.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд признает и учитывает полное признание вины ФИО3 и его раскаяние, наличие на его иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией статьи в качестве обязательного.

Согласно Указ Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановлено: приостановить с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством: течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Несмотря на то, что санкция части 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю возможным не применять.

С учётом вышеизложенного, суд считает необходимым принять решение о назначении административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 29.10, частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить, что согласно частей 1 и 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Бугульминский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Сафина З.М.

Постановление вступило в законную силу: «____» _________20 года

Судья: Сафина З.М.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>, КПП 165501001, УФК по РТ (МВД России по Республике Татарстан), Р/с <***> ГРКЦ НБ РТ г. Казани, БИК 019205400, ОКТМО-92617101, КБК 18811601181019000140 УИН 18891169990190595255