Решение № 2А-684/2021 2А-684/2021~М-328/2021 М-328/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-684/2021

УИД 16RS0038-01-2021-001481-15

Дело № 2а-684/2021

Учет №178а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Ваккасовой Э.Р.,

с участием прокурора Шарафутдинова Р.М.,

представителя административного истца отдела МВД России по ...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что на профилактическом учете отдела МВД России по ...... состоит ФИО2, Дата обезличена осужденная приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан по УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Дата обезличена ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Чувашской Республике по постановлению Козловского районного суда Чувашской Республики от Дата обезличена условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 2 дня.

Постановлением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена условно-досрочное освобождение ФИО2 отменено, последняя направлена в ИК строгого режима для отбывания оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 2 дня.

Дата обезличена ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Чувашской Республике по отбытии срока наказания.

На основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений.

Дата обезличена при постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ФИО2 ознакомлена с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Кроме того, ФИО2 была предупреждена о том, что в случае совершения административных правонарушений ей могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера, за период с Дата обезличена, с даты постановки под административный надзор, по настоящее время ФИО2 привлечена к административной ответственности 3 раза за совершение административных правонарушений против порядка управления.

ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроена.

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД.

Представитель отдела МВД России по ...... ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явилась, в направленном суду заявлении просила о рассмотрении данного дела в своё отсутствие, указав на согласие с административным иском.

Прокурор Шарафутдинов Р.М. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по .......

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по ...... состоит ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженка ......, Дата обезличена осужденная приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан по УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Дата обезличена ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Чувашской Республике по постановлению Козловского районного суда Чувашской Республики от Дата обезличена условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 2 дня.

Постановлением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена условно-досрочное освобождение ФИО2 отменено, последняя направлена в ИК строгого режима для отбывания оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 2 дня.

Дата обезличена ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Чувашской Республике по отбытии срока наказания.

На основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена.

Согласно представленной административным истцом справке ФИО2 за период с Дата обезличена по настоящее время привлекалась к административной ответственности 3 раза: по КоАП РФ – административный штраф 1 000 рублей; по КоАП РФ – обязательные работы; по КоАП РФ – обязательные работы.

Из постановления по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена следует, ФИО2 привлечена к административной ответственности по КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Из постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан по делу Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечена к административной ответственности по КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Из постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан по делу Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечена к административной ответственности по КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Указанные постановления не отменены, вступили в законную силу.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора более двух административных правонарушений против порядка управления свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья