Решение № 2-2159/2018 2-2159/2018~М-2298/2018 М-2298/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-2159/2018

Дело № 2- 2159/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В.

при секретаре Шаталовой А.Д.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», о признании незаконными действий по постановке на воинский учет, признании незаконным изъятия военного билета офицера запаса Вооруженных Сил Украины, признании военного билета недействительным, возложении обязанностей по возврату военного билета офицера запаса Украины, о снятии с воинского учета, выдачи документа, взыскании компенсации морального вреда

у с т а н о в и л :

ФИО1 с учетом уточненного иска, обратился в суд с иском к Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», о признании незаконными действий по постановке на воинский учет, признании незаконным изъятия военного билета офицера запаса Вооруженных Сил Украины, признании военного билета недействительным, возложении обязанностей по возврату военного билета офицера запаса Украины, о снятии с воинского учета, выдачи документа, взыскании компенсации морального вреда, в котором просит:

1.Восстановить его конституционные права и права человека, защитить его честь и личное достоинство офицера, человека и гражданина

2.Признать незаконной постановку его на воинский учет в Отдел военного комиссариата Республики Крым по Кировскому району

3.Признать незаконным изъятие у него сотрудниками Отдела военного комиссара Республики Крым по Кировскому району Военного билета офицера запаса Вооруженных сил Украины серии ГГ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

4.Взыскать в его пользу 1 000 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, причиненного преступлениями

5.Обязать Военный комиссариат гор. Феодосии и Кировского района Республики Крым вернуть ему изъятый Военный билет офицера запаса Вооруженных сил Украины серии ГГ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

6.Обязать Военный комиссариат гор. Феодосии и Кировского района Республики Крым снять его с воинского учета на основании ст. 22,23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 4 п.3 Конвенции о защите прав человека и ст. 59 Конституции РФ.

7.Признать юридически значимый факт незаконной выдаче сотрудниками Отдела военного комиссариата Республики Крым по Кировскому району, заведомо недействительного документа (удостоверения личности)

8.Признать военный билет АК №, выданный Отделом военного комиссара Республики Крым по Кировскому району недействительным.

9.Обязать военный комиссариат г. Феодосии и Кировского района Республики Крым, выдать истцу документ (удостоверение личности) оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства. (л.д. 3-12; 86-87).

Свои требования истец мотивирует тем, что он с 2012 года проживал в республике Крым и на 18 марта 2014 года находился в Крыму. На основании ст.5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым от 18.03.2014 г. он признан гражданином Российской Федерации. После получения паспорта гражданина РФ, 10.10.2014 г. он поехал в отдел военного комиссариата Республики Крым по Кировскому району для постановки на воинский учет как офицер запаса, где ему пояснили, что поскольку он раньше не стоял на учете в Республике Крым и его личного дела нет, они не знают как поставить его на учет, сообщили, что необходимо запрашивать личное дело. В течении 2014-2016 гг. он пять раз приезжал в военкомат и каждый раз получал ответ, что решения по его вопросу нет. В июле 2016 года, у него взяли заявление о постановке на учет, изъяли военный билет офицера запаса Украины и поставили на учет как рядового, с чем он не согласен. Считает, что никто не может «автоматически» перестать быть военнообязанным иностранного государства, гражданином которого он является, если он не отказывался от данного гражданства. Он не отказывался от гражданства Украины, считает себя лицом с двойным гражданством Украины и Российской Федерации; и соответственно на законных основаниях полагает, что может быть военнообязанным Украины и иметь военный билет офицера запаса Вооруженных Сил Украины. Полагает, что изъятие у него военного билета офицера запаса Украины незаконно. Отсутствие военного билета офицера запаса Украины существенно ограничивает его права и возможности при получении и замене документа удостоверяющего личность паспорта и других документов на территории Украины, он не может заменить изношенный паспорт гражданина Украины, так как требуется военный билет либо справка из военкомата, а с учетом общественно- политического положения в Украине, любое обращение в военкомат Украины является большим риском для жизни и здоровья истца. Невозможность замены изношенного паспорта гражданина Украины существенно ограничивает его возможность пересечения границы и посещения Украины, так как посещение Украины по паспорту гражданина Российской Федерации выданному в Республике Крым невозможно, так как влечет за собою уголовное преследование на территории Украины, где проживают его престарелые родители. В результате преступлений совершенных ответчиком, указывает, что ему причинен моральный вред, на протяжении трех лет он и его близкие испытывают неудобства и сильные нравственные страдания в связи с разделением семьи. Особо указывает на то, что он не отказывался от гражданства Украины, является офицером запаса Украины, нарушать данную им присягу не намерен, присягу на верность Российской Федерации не принимал, так как это противоречит его принципам и убеждениям.

Ответчиком был нарушен порядок постановки на воинский учет, военный билет выдали без медицинского освидетельствования и решения призывной комиссии, в связи с чем истец считает, что он поставлен на воинский учет незаконно. Его заявление как гражданина, не является основанием для постановки на воинский учет, а указывает только на его волеизъявление, основанием для постановки на воинский учет в соответствии с Законодательством РФ является решение Призывной комиссии, на основании медицинского освидетельствования, с вынесением письменного заключения. Кроме того выданный ему военный билет оформлен с нарушением положений Федерального конституционного закона «О государственном гербе Российской Федерации» и ГОСТа Р 51511-2001.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в его первоначальном и дополнительных исках.

Ответчик Военный комиссариат города Феодосии и Кировского района Республики Крым, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Соответчик ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», привлеченный к участию в деле судом, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель соответчика - ФИО2, действующий на основании доверенности №/Ю/18 от 05.06.2018 года, в судебном заседании исковые требования не признал, в иске истцу просил отказать.

Заслушав объяснения истца, представителя соответчика исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах.

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

Как установлено судом, согласно ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 г., и п.1 ст.4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», истец ФИО1 гражданин Украины, постоянно проживавший на территории Республики Крым - является гражданином Российской Федерации, что подтверждается выданным на имя истца паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выданный 12.09.2014 года (т.1 л.д. 13)

Частью 1 статьи 6 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" N 62-ФЗ от 31.05.2002 г. установлено, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Часть 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяет, что Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

проходящих военную службу;

отбывающих наказание в виде лишения свободы;

женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;

постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;

явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет;

при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;

сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;

явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;

бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Как установлено судом из представленной истцом копии военного билета офицера запаса Вооруженных сил Украины серии ГГ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, и копии приказа, ФИО1 проходил воинскую службу в Украине в период с 01.08.1994 по 27.05.2000 года, уволен в запас с должности командира танкового взвода, в звании лейтенанта (л.д. 48-55,56)

Указом Президента Российской Федерации от 02 января 2015 года №2 «О признании действительными воинских званий, документов об образовании граждан Российской Федерации, прибывающих в запасе и состоявших на воинском учете на территории Республики Крым и гор. Севастополя, и документов о прохождении ими воинской службы», установлено, что при постановке на воинский учет в Республике Крым и г. Севастополе граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и состоявших на воинском учете на территориях Республики Крым и г. Севастополя, их воинские звания, документы об образовании и о прохождении военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, признаются действительными при представлении подлинников соответствующих документов.

Указом Президента Российской Федерации от 26 ноября 2016 года № 628 «О признании действительными воинских званий, документов об образовании и (или) о квалификации проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя граждан российской Федерации, поступивших на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, и документов о прохождении ими военной службы», установлено, что воинские звания, документы об образовании и (или) о квалификации проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя граждан Российской Федерации, поступивших в период с 18 марта 2014 г. по 2 января 2015 г. на военную службу по контракту в воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированные (расположенные) на территориях этих субъектов Российской Федерации, а также документы о прохождении ими военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, признаются действительными при представлении подлинников документов.

Как установлено судом истец ФИО1 ранее не состоял на воинском учете на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в период с 18 марта 2014 г. по 2 января 2015 г воинскую службу не проходил

07.07.2016 года ФИО1 как гражданин РФ, обратился в Военный комиссариат города Феодосии и Кировского района Республики Крым, с заявлением о выдаче ему военного билета в связи с получением гражданства РФ, при этом военный билет офицера запаса Украины был сдан им в качестве приложения.

На момент обращения с данным заявлением, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 27 лет, и не подлежал прохождению медицинского обследования, организованных Призывной комиссией, так как не подлежал призыву на срочную военную службу

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу и др.

Пунктом 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Таким образом, не направление истца на медицинское освидетельствование, не повлекло для истца каких либо негативных последствий.

07.07.2016 года ФИО1 был выдан военным комиссариатом – отделом ВК РК по Кировскому району военный билет серии АК №, в разделе 20 которого указано о присвоении воинского звания «рядовой» (88-90).

Вопреки утверждению истца, выданный ему бланк военного билета соответствует действующему законодательству, и оснований для признания его недействительным, по доводам указанным в иске не имеется.

Согласно ответу ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» от 26.03.2018 г., ФИО1 было сообщено, что в соответствии с разъяснениями начальника управления кадров Южного Военного округа от 31.08.2015 года № Граждане Российской Федерации, лица ставшие на воинский учет после 02.01.2015 года и имеющие воинские звания, полученные при прохождении военной службы в воинских формированиях правоохранительных органов Украины, а также при нахождении в запасе и ранее состоящих на учете в военных комиссариатах Республики Крым учитываются как «рядовой» запаса. Кроме того, Методическими рекомендациями по осуществлению в военном комиссариате военного учета граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Министертсва Обороны Российской Федерации, утвержденных 11.07.2017 года начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Росийской Федерации- первым заместителем Министра Обороны Российской Федерации (п.29 п.п. «и») указано, что граждане пребывающие из государств, с которыми двухсторонние соглашения о взаимном признании присвоенных воинских званий не заключались, а также граждане, имеющие воинские звания, присвоенные им при зачислении в запас (нахождении в запасе) в том числе после окончания военной кафедры при гражданских учебных заведениях своих государств, принимаются на военный учет с присвоением воинского звания «рядовой» запаса. (л.д. 29-31)

Данных о том, что истец обращался к ответчику с заявлением о снятии его с воинского учета на основании ст. 22,23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в установленном законом порядке, суду не предоставлено, в связи с чем полагать, что права истца были нарушены в этой части не имеется.

Из положений ст. ст. 1 и 12 ГК РФ следует, что избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в иске.

Так, согласно ст. 12 ГК РФ любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного субъективного права, используя один или несколько способов защиты, предусмотренных указанной статьей.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

По смыслу и содержанию норм действующего законодательства, для признания заявления обоснованным и удовлетворения иска необходимо установление совокупности двух условий - несоответствия оспариваемых действий должностных лиц требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод заявителя.

При рассмотрении дела не установлено, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы истца, что созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов; что на истца незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оснований указанных в ст.1069,1099 ГК РФ для возможности компенсации морального вреда, при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, совокупности условий – несоответствия оспариваемых действий должностных лиц требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод истца, при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем в удовлетворении заявленных ФИО1 требований следует отказать.

В связи с отказом истцу в иске, оснований для решения возмещения судебных расходов нет.

Решение в окончательной форме принято/изготовлено 30 ноября 2018 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», о признании незаконными действий по постановке на воинский учет, признании незаконным изъятия военного билета офицера запаса Вооруженных Сил Украины, признании военного билета недействительным, возложении обязанностей по возврату военного билета офицера запаса Украины, о снятии с воинского учета, выдачи документа, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий: Л.В. Хибакова