Постановление № 5-44/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 5-44/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

14 августа 2019 года г. Новороссийск

Судья Новороссийского гарнизонного военного суда Петров Дмитрий Геннадьевич (<...>) при секретаре Гребенюк Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, защитника – адвоката Гофмана В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты>, ранее административному наказанию не подвергавшегося, проходящего военную службу по контракту с сентября 2004 года, в том числе в качестве офицера с июня 2006 года, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Должностным лицом органа полиции ФИО1 вменено, что 1 августа 2019 года около 21 часа в районе дома 41ж по улице Анапское шоссе в г. Новороссийск он не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в то время, как в отношении него имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача.

Вышеуказанные деяния ФИО1 расценены должностным лицом органа полиции, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в связи с чем 1 августа 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, виновным себя в содеянном не признал и пояснил, что вечером 1 августа 2019 года после службы он прибыл по вышеуказанному адресу, где ожидал встречи со своим знакомым. В ожидании своего знакомого он ходил вдоль жилого дома и курил сигареты, после чего сел в свой автомобиль и в этот момент к нему подошли сотрудники полиции, которые представились, предъявили служебные удостоверения и предложили пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, после чего сопроводили в отдел полиции для оформления административного материала.

Одновременно ФИО1 пояснил, что был сильно напуган, поскольку впервые подвергся задержанию, не понимая до конца, что происходит и доверившись убеждениями сотрудников полиции о том, что на медицинское освидетельствование он будет доставлен сотрудниками военной полиции, которые прибыли за ним, он подписал предъявленный ему протокол. При этом наркотические средства или психотропные вещества, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, ни в тот день, ни накануне, он не употреблял.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 1 августа 2019 года № 18-372440 ФИО1 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в то время, как в отношении него имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 1 августа 2019 года усматривается, что в указанный день в 21 час 05 минут в районе дома 41ж по улице Анапское шоссе в г. Новороссийск ФИО1, который по внешним признакам находился в состоянии опьянения наркотическими средствами, должностным лицом органа полиции направлен на медицинское освидетельствование, от прохождения которого ФИО1 отказался.

В связи с изложенным ФИО1 в 21 час 25 минут 1 августа 2019 года доставлен в отдел по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Новороссийску для составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается соответствующим протоколом о доставлении.

Как усматривается из рапорта оперуполномоченного отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Новороссийску <данные изъяты> ФИО2, 1 августа 2019 года ФИО1 доставлен в помещение названного отдела в связи с наличием у него признаков наркотического опьянения, вызванного потреблением наркотических средств синтетического происхождения, а именно вялая речь, красные глаза, сухость во рту, в связи с чем последнему было предложено пройти медицинское освидетельствование, от которого ФИО1 отказался, поэтому в отношении него был составлен административный материала по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела <данные изъяты> ФИО2 пояснил, что 1 августа 2019 года он участвовал в мероприятиях по выявлению лиц, потребляющих наркотические средства, и проводил наблюдение. Около 21 часа тех же суток в районе дома 41ж по улице Анапское шоссе в г. Новороссийск он заметил человека, который был одет в военную форму одежды со знаками различия, как потом выяснилось <данные изъяты> ФИО1. При этом ФИО1 шел быстрой походкой и оборачивался, что вызвало у него подозрение, поэтому он предложил пройти последнему медицинское освидетельствование, от которого ФИО1 отказался, в связи с чем последней был доставлен в отдел полиции и после оформления необходимых документов ФИО1, как военнослужащий, был передан представителям военной комендатуры гарнизона.

Вместе с тем ФИО2 уточнил, что в составленных им протоколах ошибочно указан номер дома, как «61ж», в то время, как отказался пройти освидетельствование ФИО1 в районе дома 41ж по улице Анапское шоссе в г. Новороссийск. Помимо этого, ФИО2 пояснил, что иных признаков опьянения, кроме указанных в рапорте, у ФИО1 не имелось, а признак «сухость во рту» указан на основании субъективного восприятия и основан на личных предположениях.

Военнослужащие военной комендатуры Новороссийского гарнизона <данные изъяты> З. и <данные изъяты> Я. при рассмотрении настоящего дела каждый в отдельности пояснили, что получив от дежурного по гарнизону сообщение о задержании ФИО1 сотрудниками полиции, прибыли в отдел по контролю за оборотом наркотиков, где они увидели ФИО1, который находился в военной форме одежды, вел себя спокойно и адекватно, но было заметно, что последний сильно переживал. При этом каких-либо признаков, позволяющих судить о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения, в том числе наркотического, у последнего не имелось. После оформления административного материала сотрудниками полиции ФИО1 был доставлен в военную комендатуру, где позже был передан командованию воинской части.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и свидетелей, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно статье 40 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 названного закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения, либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.Право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим, в частности, для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения в силу пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» предоставлено сотрудникам полиции.

Из анализа перечисленных норм в их взаимосвязи следует, что гражданин, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязан по требованию сотрудника полиции проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение гражданином законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования влечет административную ответственность по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 27.12.1 КоАП РФ во взаимосвязи с пунктом 2 Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 37, критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н (далее - Порядок), такими критериями являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, в котором указываются, в том числе основания направления на медицинское освидетельствование (части 3 и 4 статьи 27.12.1 КоАП РФ).

Следовательно, обязательным условием наступления ответственности по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ, помимо самого факта отказа от прохождения медицинского освидетельствования, является наличие критериев (хотя бы одного из них), предусмотренных п. 6 Порядка, при которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование.

Как установлено по делу, оперуполномоченным отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Новороссийску 1 августа 2019 года в 21 час 05 минут ФИО1 направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в связи с тем, что имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии наркотического опьянения, при этом какие-либо критерии наличия таких признаков опьянения не приведены, отсутствуют они и в протоколе об административном правонарушении, что не согласуется с взаимосвязанными положениями статьи 27.12.1 КоАП РФ и пункта 6 Порядка, предусматривающего исчерпывающий перечень критериев, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование.

Указанные в рапорте должностного лица такие признаки опьянения, как вялая речь, красные глаза, сухость во рту, также не отвечают предусмотренным действующим Порядком требованиям.

Таким образом, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 при отсутствии установленных Порядком критериев, дающих достаточные основания полагать, что он находился в состоянии опьянения, является неправомерным, соответственно невыполнение ФИО1 требования уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, не образует.

В подтверждение данных выводов следует привести представленный ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего дела акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 2256, в соответствии с которым 2 августа 2019 года в 10 часов 25 минут, то есть по истечении менее суток с момента инкриминируемых ФИО1 деяний, последний на основании добровольного волеизъявления освидетельствован врачом психиатром-наркологом Новороссийского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер», с проведением химико-токсикологического исследования биологического материала (моча), по результатам которого состояния опьянения, вызванного в том числе наркотическими средствами, психотропными веществами, либо психоактивными веществами, не выявлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья Д.Г. Петров