Решение № 2-837/2020 2-837/2020~М-441/2020 М-441/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2-837/2020

УИД 22RS0015-01-2020-000832-08

№ 2-837/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 17 апреля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Хохловой Е.В.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Муниципальное образование Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края в лице Администрации Северного сельсовета Первомайского района обратилось в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю, в котором просило прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Белоярское» умершего собственника ФИО, наследство которого не оформлено и его доля признана невостребованной, признать за муниципальным образованием Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края право собственности на земельную долю признанную в установленном законом порядке невостребованной в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Северный сельский совет Первомайского района Алтайского края размером 250 баллогектаров. В обоснование иска указано, что постановлением Администрации Первомайского района Алтайского края от 28.09.1992 № 204/2 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Белоярское» и постановления № 359/1 от 26.07.1995 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам АО «Белоярское» ФИО получил бесплатно по среднерайонной норме в коллективно-долевую собственность 8,92 га (250 баллогектаров) сельскохозяйственных угодий на территории Северного сельсовета. С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени ни одним из способов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФИО не воспользовался, что подтверждается публикацией администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда» № 170 (30051) от 13.09.2019.

ДАТА ФИО умер. Администрацией Северного сельсовета Первомайского района составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в п. 2 с. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в который включена земельная доля ФИО

В газете «Алтайская правда» № 170 (30051) от 02.12.2017 администрацией Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края произведена публикация о невостребованных земельных долях. Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Северного сельсовета. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени наследники ФИО или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края не обращались, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывали.

Поскольку органами местного самоуправления Первомайского района Алтайского края общее собрание участников долевой собственности в течение 4-х месяцев не созывалось, администрация Северного сельсовета Первомайского района постановлением № 2 от 15.01.2020 утвердило такой список самостоятельно.

Наличие невостребованной земельной доли нарушает интересы муниципального образования Северный сельсовет Первомайского района, так как влечет уменьшение доходной части бюджета, а также к нерациональному использованию земель на территории поселения. На основании ст.ст. 12, 12.1, 12.2, 14.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, просили иск удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия Управления Росреестра по Алтайскому краю, решение оставляет на усмотрение суда.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что постановлением администрации Первомайского района Алтайского края от 28.09.1992 № 204/2 государственное предприятие – совхоз «Белоярский» ликвидирован в связи с реорганизацией в акционерное общество закрытого типа «Белоярское» с коллективно долевой собственностью; зарегистрирован устав акционерного общества закрытого типа «Белоярское».

Постановлением администрации Первомайского района Алтайского края от 26.07.1995 № 359/1 членам АО «Белоярское» закреплено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли с оценкой 250 баллогектаров и общей площадью 8,92 га сельхозугодий, в т.ч. пашни -7,73 га согласно представленным спискам.

Из представленной выписки из постановления от 26.07.1995 № 359/1 в списке граждан, участвовавших в приватизации земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Белоярское» под номером НОМЕР значится ФИО, проживающий по адресу: АДРЕС.

Из выписки из похозйственной книги на жилое помещение: АДРЕС ФИО, ДАТА года рождения снят с регистрационного учета в связи со смертью ДАТА.

На основании копии актовой записи о смерти НОМЕР от ДАТА установлено, что ФИО, ДАТА года рождения, умер ДАТА.

По сообщению нотариуса межмуниципального нотариального округа города Новоалтайска и Первомайского района ФИО1 по данным Единой информационной системы нотариата России, на ДАТА, наследственного дела после смерти ФИО, умершего ДАТА, не зарегистрировано.

Положениями статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ (вступила в силу с 01.07.2011), предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда".

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Алтайская правда» от № 170 (30051) от 13.09.2019, а также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Северного сельсовета.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, либо их наследников суду не представлены.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи с чем Администрация Северного сельсовета Первомайского района постановлением от 15.01.2020 № 2 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером 22:33:000000:93, расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, Северное сельское поселение, в количестве 99 земельных долей, размером 250 баллогектаров каждая (приложение № 1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка признания земельных долей невостребованными.

Доказательств того, что ФИО каким-либо образом распорядился при жизни своей земельной долей суду не представлено.

Доказательств оформления наследственных прав в отношении имущества ФИО, в том числе земельной доли, также не представлено.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ФИО на земельную долю в земельном массиве АОЗТ «Белоярское», кадастровый НОМЕР.

Таким образом, исходя из положений пп. 1,2, ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, предоставленная ФИО является невостребованной, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО, умершего ДАТА, на земельную долю с оценкой 250 баллогектаров в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Белоярское», признанную невостребованной, расположенную на территории муниципального образования Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края» на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с оценкой 250 баллогектаров, предоставленную ФИО, расположенную на территории муниципального образования Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Хохлова