Решение № 2-1228/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-1228/2017

№2-1228/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре судебного заседания Аникиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 14 сентября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республики Коми, в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем жилого помещения по указанному адресу на основании договора социального найма № 107/2012 от 19.06.2012, заключенного между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и ФИО1. Истец обратился в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений с заявлением о заключении договора передачи занимаемого жилого помещения в собственность, однако ответчиком на основании решения № 168 от 28.03.2016 в приватизации квартиры отказано в виду отсутствия документов, подтверждающих место жительства за периоды с 15.08.2005 по 31.03.2008. При этом, им не было реализовано право на приватизацию, а, отсутствие истребуемых справок не могут служить безусловным основанием для лишения его права на жилище.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 19.06.2012 между ФИО1 и Агентством Республики Коми по управлению имуществом, действующим от имени Республики Коми, заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, общей площадью 49,7 кв. м, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, <адрес>

На основании пп. 4 п. 2 Указа Главы РК от 03.11.2015 N 115 "Об органах в системе исполнительной власти Республики Коми" Агентство Республики Коми по управлению имуществом переименовано в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений.

ФИО1 обратился в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений с заявлением о бесплатной передаче в его собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, по результатам рассмотрения которого Министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений в заключении договора передачи спорного жилого помещения в собственность отказано со ссылкой на непредоставление заявителем в течение двухмесячного срока с даты подачи заявления документов, подтверждающих место жительства ФИО1 за период с 15.08.2005 по 31.03.2008, а также документов со всех мест проживания, подтверждающих, что ранее право на приватизацию жилого помещения в указанные периоды ФИО1 не использовалось.

Находя свое конституционное право на жилище нарушенным, и указывая на наличие правовых оснований для заключения договора передачи жилого помещения в собственность, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

При разрешении настоящего спора суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том, числе путем признания права.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, целью которой является, среди прочего, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, устанавливает Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Положениями ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 6 приведенного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по реализации государственной политики в сфере имущественных отношений, земельных отношений, управлению и распоряжению государственной собственностью Республики Коми, в том числе государственным жилищным фондом Республики Коми, нормативно-правовому регулированию, предоставлению государственных услуг в указанной сфере.

Приказом Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 15.09.2010 № 130Д, утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан.

Пунктом 2.8. названного Административного регламента установлен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в числе которых в пп.9 поименованы документы (справки) со всех мест проживания, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилого помещения гражданами не было использовано (в том числе несовершеннолетними детьми).

Истцом в целях реализации права на приватизацию ответчику предоставлен договор социального найма в отношении названного жилого помещения.

16.02.2016 представитель ФИО1 направил в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений информационное письмо о фактическом месте проживания в период с 15.08.2005 по 17.07.2008.

Информации, свидетельствующей о месте проживания и регистрации по месту проживания ФИО1 в период с 15.08.2005 по 17.07.2008, установить в рамках межведомственного информационного взаимодействия Министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений не представилось возможным.

В соответствии с п. 2.15. Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является в числе прочих непредоставление в течение двухмесячного срока с даты подачи запроса заявителем всех документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, либо непредставление заявителем информации, необходимой для запрашивания Министерством документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Отказывая истцу в заключении договора передачи жилого помещения в собственность, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений указало о непредоставлении заявителем истребуемых сведений. При этом при рассмотрении дела по существу в рамках спорного периода сведения, касающиеся регистрации ФИО1 по месту пребывания, также не нашли свое подтверждение.

Вместе с тем, отсутствие документов о месте регистрации ФИО1 в спорный период по определенному месту жительства само по себе не означает отсутствие права на приватизацию жилого помещения.

Как следует из пояснений истца, письменных пояснений М.. и не оспаривалось ответчиком, ФИО1 в период с 15.08.2015 по 17.07.2008 проживал по адресу<адрес> совместно с М.

В судебном заседании, доказательств участия ФИО1 ранее в приватизации жилых помещений стороной ответчика не представлено, судом таковых не добыто.

Иных обстоятельств, препятствующих реализации ФИО1 права на приватизацию занимаемого жилого помещения, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии у истца права на приватизацию спорного жилого помещения и находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право на приватизацию (передачу в собственность) жилого помещения – квартиры площадью 49,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми.

Обязать Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений передать ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми, – в собственность путем заключения с ним договора передачи жилого помещения в собственность (приватизации).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2017.

Судья В.И. Сухопаров