Решение № 2А-368/2023 2А-39/2024 2А-39/2024(2А-368/2023;)~М-344/2023 М-344/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-368/2023

Копия к делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего Воитлева А.Н., при секретаре судебного заседания Хатух И.А., с участием: помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея Мешлок Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному ФИО2 округу о признании информации, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных сайтах: <данные изъяты>; запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> Республики Адыгея в ходе осуществления системного мониторинга сети «Интернет» в части соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлены Интернет-ресурсы: <данные изъяты> на которых в свободном доступе размещена информация о продаже специальных рамок для государственных регистрационных знаков (далее - ГРЗ), которые при помощи автоматического механического воздействия скрывают регистрационные знаки, тем самым делают невозможным автоматическую фиксацию административного правонарушения. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование, и распространение отсутствуют. Проведенным мониторингом установлено, что в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: <данные изъяты> размещена информация о продаже специальных рамок для ГРЗ, которые при помощи автоматического механического воздействия скрывают регистрационные знаки, тем самым делают невозможным автоматическую фиксацию административного правонарушения. Необходимо отметить, что на момент мониторинга, вышеуказанные интернет-ресурсы не внесены в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Установить владельцев указанных интернет - ресурсов, в том числе владельцев доменов, не представилось возможным (скрытый). Однако, размещенная в указанных интернет - ресурсах информация представлена в свободном доступе неограниченному кругу лиц, проживающих на территории Российской Федерации. Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации. Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка ФИО1 и конституционного строя Российской Федерации. Просили суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных электронных сайтах запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея Мешлок Р.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и просил заявленные требования удовлетворить.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному ФИО2 округу в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв и просил рассмотреть дело в их отсутствие, и вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО2 законам требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО2 законами.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 15.1 ФЗ № в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом, основанием для внесения интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 13 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный регистрационный номер транспортного средства индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.

Государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

Порядок изготовления ГРЗ транспортных средств определяется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств».

ФИО6 50577-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ГОСТ), закрепляет основные технические характеристики и параметры для ГРЗ.

В соответствии с разделом 4 ГОСТ регистрационные знаки для гражданских автомобилей изготавливают из алюминиевых сплавов методом штампования с покрытием световозвращающими и лакокрасочными материалами.

При этом знаки должны соответствовать нормам восприятия и читаемости. В соответствии со ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 транспортным средством с нарушением правил установки на нем ГРЗ является административным правонарушением.

Согласно ст. 326 УК РФ подделка или уничтожение подделка ГРЗ транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного ГРЗ в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным ГРЗ являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Исходя из содержания указанных сайтов, представляется возможным сделать вывод о том, что размещенная на них информация фактически нарушает законодательство в сфере использования транспортных средств.

Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Как установлено в судебном заседании в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: https://otkidnye-ramki01.ru; https ://katrankrasnodar.ru/ramkaperevertish; https://ramki86.ru/product-category/katalog/ramkiperevjortyshi;https://avtoaksekb05.ru/ramki-perevertysh/; https://ramki85.ru/?yclid=10№ размещена информация о продаже специальных рамок для ГРЗ, которые при помощи автоматического механического воздействия скрывают регистрационные знаки, тем самым делают невозможным автоматическую фиксацию административного правонарушения.

Установить владельцев указанных интернет - ресурсов, в том числе владельцев доменов, не представилось возможным (скрытый).

Однако, размещенная в указанных интернет - ресурсах информация представлена в свободном доступе неограниченному кругу лиц, проживающих на территории Российской Федерации.

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка ФИО1 и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российский Федерации и ограничении доступа подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному ФИО2 округу о признании информации, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных сайтах: <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационной – телекоммуникационной сети «Интернет» на электронных сайтах с URL - адресом: <данные изъяты> запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Направить в ФИО2 службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций копию вступившего в законную силу решения суда, которое является основанием для включения указателя страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий п/п А.Н. Воитлев

Верно:

Судья

Шовгеновского районного суда

Республики Адыгея А.Н. Воитлев