Решение № 2-405/2017 2-405/2017~М-346/2017 М-346/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-405/2017

Дело № 2-405/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием:

помощника <данные изъяты> городского прокурора Горбачевой ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства <данные изъяты> к ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство <данные изъяты> обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 ФИО13., ФИО1 ФИО30., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 ФИО35. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указав, что ФИО1 ФИО14. на основании договора найма служебного жилого помещения № от <дата> предоставлено служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

<дата> ответчику предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере <данные изъяты><дата> между ФГКУ <данные изъяты>», ФИО1 ФИО15. и членами ее семьи было заключено соглашение о сдаче указанного жилого помещения не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии, освободить и передать жилое помещение в ФГКУ <данные изъяты>». По заявлению ФИО1 ФИО16. от <дата> о продлении сроков пользования служебным жилым помещением, в связи с заключением ФИО1 ФИО17. контракта о прохождении военной службы сроком на одни год, ФГКУ <данные изъяты>» сроки сдачи квартиры были продлены до <дата> заключением дополнительного соглашения о сдаче жилого помещения. <дата> ФИО1 ФИО18. было подано заявление о приостановлении действия дополнительного соглашения о сдаче служебного жилого помещения, в связи с рассмотрением вопроса о заключении нового контракта о прохождении военной службы. Однако документально указанный факт не подтвердила до настоящего времени. <дата> ответчикам было направлено предупреждение об освобождении данного жилого помещения. До настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

Ответчики ФИО1 ФИО19., ФИО1 ФИО31. в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени проведения судебного заседания. Из телефонограммы, полученной судом от ФИО1 ФИО20., следует, что с исковыми требованиями она согласна, в настоящее время она вывозит вещи из спорного служебного жилья. Ее дочь ФИО1 ФИО32. и внучка ФИО2 ФИО36. проживают в <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сняты.

В судебное заседание представитель истца - Министерства <данные изъяты>, не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица - ФГКУ <данные изъяты>» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167, 169 ГПК РФ у суда нет оснований для отложения рассмотрения дела, но имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав заключение помощника <данные изъяты> городского прокурора Горбачевой ФИО37., полагавшей требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению в части, лишь в отношении ответчика ФИО1 ФИО21., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от <дата>, заключенного между ФГУ «<данные изъяты> района» и ФИО1 ФИО22., ответчику предоставлено во владение и пользование служебное жилье по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на состав семьи два человека: она и дочь ФИО1 ФИО33., на период службы в войсковой части №.

На основании справки начальника штаба войсковой части № от <дата>, общая выслуга лет сержанта ФИО1 ФИО23. в Вооруженных Силах РФ по состоянию на <дата> составляет 22 года 02 месяца 07 дней. Подлежит увольнению с военной службы в запас в первом квартале 2017 г., <дата> в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

Как следует из платежного поручения № от <дата>, ФИО1 ФИО24. перечислена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, согласно приказу МО РФ № от <дата> и решения <данные изъяты> от <дата>, в сумме <данные изъяты>

Решением ФГКУ <данные изъяты>» МО РФ № от <дата> ФИО1 ФИО25., и члены ее семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно заявлению ФИО1 ФИО26. от <дата>, она просит разрешения у начальника ФГКУ <данные изъяты>» МО РФ на приостановление расторжения договора найма специализированного жилого помещения для заключения с ней дополнительного соглашения о сдаче жилого помещения после перечисления жилищной субсидии, в связи с заключением нового контракта <дата> о прохождении военной службы, сроком на 5 лет.

<дата> ответчики обязались по соглашению с ФГКУ <данные изъяты>» сдать спорное служебное жилое помещение в срок, не позднее <дата>.

Исходя из заявления ФИО1 ФИО27. от <дата>, она просит разрешения у начальника ФГКУ <данные изъяты>» МО РФ на приостановление действия дополнительного соглашения от <дата> о сдаче специализированного жилого помещения жилищного фонда МО РФ с<дата>, в связи с рассмотрением командованием войсковой части № вопроса о заключении с ней нового контракта о прохождении военной службы сроком на 1 год сверх предельного возраста пребывания на военной службе с <дата> по <дата>.

<дата> ответчикам из ФГКУ <данные изъяты>» направлено предупреждение о необходимости освобождения указанного жилого помещения в установленном законом порядке.

Согласно адресным справкам, предоставленным УВМ УМВД России по <данные изъяты> от <дата>, ФИО1 ФИО38 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; ФИО1 ФИО39 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><дата>

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Подпунктом «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, предусмотрено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению № (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 настоящих Правил.

Согласно подпункту «б» пункта 16.1 Правил, гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 44 указанных выше Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению № (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 настоящих Правил.

В силу пункта 45 Правил обязательство, указанное в подпункте «ж» пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке.

Таким образом, указанный срок начинает исчисляться с момента приобретения квартиры в собственность.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Однако в нарушение взятых на себя обязательств ответчики занимаемое ими до получения государственного жилищного сертификата служебное жилое помещение не сдали, проживают в спорной квартире и сохраняют по адресу спорной квартиры регистрацию.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения собственника жилищного фонда - Министерства <данные изъяты> с настоящим иском.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» от <дата> № 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу положения о Министерстве обороны РФ Министерство обороны осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах (подп. 68 п. 7),

- в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (подп. 71 п. 7).

Руководствуясь этими и другими нормативно-правовыми актами, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности.

Действиями (бездействием) ответчиков нарушены права и интересы собственника спорного жилого помещения - Министерства обороны РФ.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случае отказа освободить жилые помещения, предоставленные по договору найма специализированных жилых помещений, граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду и предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы, и то обстоятельство, что ответчиком ФИО1 ФИО28. не были представлены суду доказательства, подтверждающие ее трудоустройство в Вооруженных Силах РФ, и в установленном порядке она не освободила спорную квартиру, в настоящее время в ней зарегистрирована, оснований, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, по которым ответчик не может быть выселен из спорного жилого помещения, также не установлено, суд полагает исковые требования ФГКУ <данные изъяты>» Министерства <данные изъяты> к ФИО1 ФИО29. о выселении и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению.

Ввиду того, что ФИО1 ФИО34. вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО2 ФИО40. выехали в <адрес> для постоянного проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с <дата> снята с регистрационного учета в спорной квартире и с этого же момента выбыли и зарегистрированы по указанному адресу, то они не подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении из него.

В соответствии со ст. 31 п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ФИО41, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО42, <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 ФИО43, <данные изъяты> с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Исковые требования к ФИО1 ФИО44, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 ФИО45, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья Л.И. Добродеева