Решение № 2А-1690/2017 2А-1690/2017~М-1062/2017 М-1062/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-1690/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Толстихиной Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г.,

представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Исправительная колония № 8 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений сроком на три года. В обоснование своих требований ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия указало, что ФИО2 осужден по приговору Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 105 ч.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений. В период отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ФИО2 осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за преступление по ч.1 ст. 105 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких преступлений, за период отбывания наказания в исправительном учреждении характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и возложить на него следующие административные ограничения: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезд на установленные судом пределы территории и обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Административный ответчик ФИО2 оставил рассмотрение вопроса о назначении административного надзора на усмотрение суда. Пояснил суду, что частично свою вину признает, действительно имел множество нарушений, однако в настоящее время исправился, имеет поощрения. Кроме того пояснил, что по освобождении направится по месту жительства в челябинскую область.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия частично в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Закона административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного до трех лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ст.105 ч.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории особо тяжких преступлений.

Из материалов дела следует, что в период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания имеет41 взыскание. Постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-8 УФСН РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, и будет иметь непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 3 года.

Статьей 4 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным ФИО2 преступления, обстоятельств совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения следующим образом: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязать 1 раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, отказав в установлении запрета выезд за пределы территории, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. необходимость установления данных административных ограничений истцом не обоснована.

При этом перечень установленных судом административных ограничений не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исправительного учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, исчисляемым со дня его постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на указанный срок в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- обязать 2 раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации,

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Болдохонова С.С.