Решение № 2-4287/2020 2-4287/2020~М-3844/2020 М-3844/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-4287/2020

07RS0№-04

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 г. <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца – ФИО1 ФИО10., выступающей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной врио нотариуса Нальчикского нотариального округа ФИО5,

представителя ответчика – ФИО3, выступающего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы и назначить пенсию с даты обращения за её назначением, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики, в котором просила обязать ответчика включить в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости за работу по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в ее пользу судебные расходы в размере 25 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО6 ФИО11. указала, что обратилась за назначением досрочной пенсии, но ей было отказано во включении в специальный стаж периодов работы палатной санитаркой Республиканского психоневрологического интерната. Между тем, факт её работы подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, актом проверки и выпиской ИЛС, в которой проставлен код в спорные периоды.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО12. исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 просил в иске отказать по причинам, указанны в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд полагает исковые требования ФИО7 подлежащими частичному удовлетворению.

ФИО6 ФИО13 имея общий страховой стаж, согласно трудовой книжки, около 23 года и достигнув возраста 50 лет, проработав палатной санитаркой в «Республиканском психоневрологическом интернате», обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включено 1 год 7 месяцев 4 дня и отказано в назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013г. (в ред. от 29.06.2015г.) №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали па работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работа женщинам.

Список N2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 отДД.ММ.ГГГГ N10, в разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позицией 2260000в предусматривает младший медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях.

Письмом Минтруда РФ отДД.ММ.ГГГГ N1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и ФИО2 многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N2,разделу XXIV.

Согласно ФИО8 к Указаниям Минсоцзащиты РФ отДД.ММ.ГГГГ N1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящихся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка N2,в числе прочего, отнесено: санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении. Согласно ФИО9 к вышеуказанным Указаниям в примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV СпискаN2: включены: санитарка-носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка-уборщица; санитарка-ванщица; сестра-хозяйка.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ Перечнем учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение оклада (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Министерством здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до декабря 2008 года, работники психиатрических (психоневрологических) учреждений, отделений для лечения психически больных и лиц, страдающих хроническим алкоголизмом и наркоманией, имели право на повышение окладов (ставок) на 25процентов в связи с особо опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда.

В соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дают право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением ГК Совмина ФИО2 и Президиума ВЦСПС отДД.ММ.ГГГГ №/п-22,работники психиатрических (психоневрологических) учреждений, отделений имеют право на дополнительные отпуска.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест установлены следующие компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени -не более36часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7календарных дней; повышение оплаты труда -не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада),установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Согласно п.9Постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста,установленногостатьей7Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27иподпункты7-13пункта1статьи28названного Закона),периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации),тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям),которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истца и справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 ФИО14. принята в медицинскую службу ГКУ «Республиканский психоневрологический диспансер» палатной санитаркой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из акта ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются начисления по заработной плате Каловой ФИО15 как санитарки палатной с 2010 по 2011, с 2012 по 2013 медсестры, с 2014 по 2020 санитарка-уборщик.

Вместе с тем, за весь спорный период работодатель признает факт работы истца во вредных условиях по Списку №, так как подавал соответствующие сведения с кодом льготы.

В поименных списках ФИО6 ФИО16. с 2010 г. числиться как санитарка палатная.

В данном случае факт работы подтверждается трудовой книжкой и сведениями ИЛС.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии с даты обращения за ней подлежащими удовлетворению.

Ограничение прав на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пенсионным законодательством, пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж и общий страховой стаж давали право на досрочное назначение истцу пенсии, подлежит удовлетворению требование о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Возмещение судебных издержек (в том числе, расходов на оплату услуг Представителя) на основании приведенных норм осуществляется той стороне, в пользу которой, вынесено решение суда, в силу того судебного постановления которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Согласно п. 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Как следует, из материалов дела, истец заключил договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ № для защиты своих нарушенных прав с ФИО1 ФИО18. на представление интересов в суде.

Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом представителю было оплачено 25000 рублей.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 166 ГПК РФ, статьей 154 КАС РФ, статьей 159 АПК РФ. По результатам его разрешения выносится определение. При рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках суд разрешает также вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд находит, что в качестве судебных расходов Каловой ФИО19 по её требованиям о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя по защите её интересов при рассмотрении дела по существу отвечает принципам разумности сумма в размере - 12 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каловой ФИО21 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж Каловой ФИО24, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости за работу по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Кабардино-Балкарской Республики в пользу Каловой ФИО23 судебные расходы в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

Во взыскании судебных расходов в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республике.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2020 года.

Председательствующий Б.М. Тхазаплижева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР Б.М.Тхазаплижева