Решение № 2А-2484/2018 2А-2484/2018 ~ М-1865/2018 М-1865/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-2484/2018

к делу № 2а-2484/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года <адрес>

Таганрогский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Оганджанян С.Р.;

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности № от 22.12.2017 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, указав в обосновании своих требований следующее:

На налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН №, проживающий по адресу: <адрес>, 15 и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно представленным регистрирующими органами сведений в ИФНС России по <адрес> за ФИО2 зарегистрированы объекты недвижимого имущества и транспортные средства, которые являются объектами налогообложения, а именно, транспортные средства - <данные изъяты> государственный регистрационный номер № дата регистрации права собственности – 15.02.2017г.; <данные изъяты> государственный регистрационный номер № дата регистрации права собственности -26.09.2012г., дата утраты права собственности 22.11.2014г.; <данные изъяты> государственный регистрационный номер № дата регистрации права собственности - 08.12.2010г., дата утраты права собственности 22.04.2011г.; <данные изъяты> государственный регистрационный номер № дата регистрации права собственности 22.12.2017г.; <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, дата регистрации права собственности 23.12.2017г. Налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговым уведомлением № 1273484, № 1571886. ФИО2 начислен транспортный налог на транспортное средство <данные изъяты>) за 4 месяца за 2012 г. по сроку уплаты 01.11.2013 г. в сумме 700 рублей, за 2013 год за 12 месяцев по сроку уплаты 05.11.2014 г. в сумме 2100 рублей. По состоянию на 30.11.2015 года общая сумма задолженности за 2012 – 2013 г.г. составляла 2800 рублей В установленные законом сроки налог оплачен не был. За неуплату транспортного налога ФИО2 начислены пени в сумме 832,46 руб. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени были выставлены требования: № по состоянию на 29.11.2014 г. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2013 г. в сумме 2100 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 82,86 руб.; требование № по состоянию на 08.12.2013 г. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2012 г. в сумме 700 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 7,15 руб.; требование № по состоянию на 24.04.2017 г. об уплате пени по транспортному налогу в сумме 742, 92 руб. Требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. ИФНС России по <адрес> обращалась ранее в мировой суд <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО2 Мировым судьей вынесен судебный приказ №а-1-877-17 от 04.10.2017 г., однако определением от 20.10.2017 года судебный приказ был отменен. Задолженность по уплате налогов до настоящего времени не погашена. Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу за 2013 года в сумме 2100 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2012 года в сумме 700 рублей, пени по транспортному налогу за 2013-2017 г.г. в сумме 832, 46 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме, по основаниям изложенном в административном исковом заявлении.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный ответчик ФИО2 в суд не явился, направил возражения на исковые требования в которых указал, что требования не признает, просит отказать в их удовлетворении, исходя из следующего: ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступившей в силу с 29.12.2017 года установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимаются налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч.3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ). Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013 годы, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, административный ответчик считает требования не подлежащими удовлетворению, просит суд в удовлетворении исковым требований отказать.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося административного ответчика ФИО2 в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. По смыслу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. ст. 83, 356, 357, 358, 361, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Для физических лиц - владельцев легковых автомобилей, таковым является место жительства (место пребывания) физического лица, на которых зарегистрировано транспортное средство.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2. Согласно представленным в ИФНС России по <адрес> регистрирующими органами сведений за физическим лицом – ФИО2 зарегистрированы транспортные средства, которые являются объектами налогообложения.

Налогоплательщик ФИО2 был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями № и №. Данные налоговые уведомления исполнены не были.

В связи с неуплатой транспортного налога налогоплательщику ФИО2 начислены пени за 2013 -2017 г.г. в сумме 832,46 руб.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени были выставлены и направлены почтой требования № по состоянию на 29.11.2014г., № по состоянию на 08.12.2013г., № по состоянию на 24.04.2017 г. об уплате налога, пени. Требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

ИФНС России по <адрес> обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судьей на судебном участке № в Таганрогском судебном районе Ростовской области был вынесен судебный приказ №№ от 04.10.2017 г. Определением мирового судьи на судебном участке № в Таганрогском судебном районе Ростовской области от 20.10.2017г. данный судебный приказ был отменен.

Доказательств уплаты в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу за 2012 и 2013 годы и пени по транспортному налогу за 2013-2017 г.г. на момент вынесения решения суда, административным ответчиком ФИО2 суду не представлено.

Вместе с тем, частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 года, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного Федерального закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2013г., 2012г., а также задолженности по пеням, начисленным на указанные недоимки, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2018 года.

Председательствующий Чернобай Ю.А.