Решение № 2А-1178/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-1178/2018

Административное дело № 2а-1178/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 14 мая 2018 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска (далее ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2013 г. в общем размере 3 398 руб. 35 коп.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик являлась владельцем транспортных средств: в 2012 г. – автомобиля марки «Шевроле Авео» с государственным регистрационным номером **, а в 2013 г. еще и автомобиля марки «КИА РИО» с государственным регистрационным номером **.

В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления, а затем требования с указанием на необходимость уплаты налога на имущество, а также транспортного налога за 2013 и 2014 гг.

В связи с несвоевременностью уплаты налогов ФИО1 в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ были начислены пени.

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска просила восстановить срок на подачу административного иска, признав причину пропуска срока на подачу иска уважительной, и взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2013 г. в размере 3 188 руб. 00 коп. и пени за период с 03.12.2013 г. по 15.11.2014 г. в размере 210 руб. 35 коп.

Данное административное дело рассматривается без проведения устного разбирательства, в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный ответчик был надлежаще извещен о рассмотрении административного дела судом в рамках упрощенного (письменного) производства, возражений относительно применения этого порядка в суд не представил.Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 НК РФ.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Ульяновской области от 06.09.2007 года № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату транспортного налога, исчисленного в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу ст.70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной статьей 75 НК РФ пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 по состоянию на 2012 г. являлась собственником автомобиля марки «Шевроле Авео» с государственным регистрационным номером **, а в 2013 г. еще и автомобиля марки «КИА РИО» с государственным регистрационным номером **.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что в целях принудительного взыскания задолженности налогоплательщику направлялись требования об уплате налогов, сбора, пени №№ **, ** от 14.04.2014 г и 15.11.2014 (соответственно).

Согласно указанным требованиям срок уплаты налогов (сбора) был установлен до 06.05.2014 г, а затем до 30.12.2014 г.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст.70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться со дня окончания указанного выше срока на направление требования.

Таким образом, требование о взыскании задолженности по налогам и пени могло быть удовлетворено в течение шестимесячного срока давности взыскания в судебном порядке, то есть в данном случае – до 30.06.2015 г.

Установлено, что административный иск по настоящему делу поступил в суд 01.03.2018 г. Соответственно, на момент, как поступления административного иска, так и на момент рассмотрения настоящего дела, сроки на взыскание недоимки по налогам (пени) в судебном порядке истекли.

Пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», разъяснено, что установленный шестимесячный срок давности взыскания налоговых санкций является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению судом.

По смыслу положений ст.48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

При этом суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска следует отказать.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 150 ч.7 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2013 г. в размере 3 188 руб. 00 коп. и пени за период с 03.12.2013 г. по 15.11.2014 г. в размере 210 руб. 35 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 14.05.2018 г.