Решение № 2А-3176/2020 2А-3176/2020~М-2924/2020 М-2924/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-3176/2020

Мотивированное
решение составлено 21 сентября 2020 года

УИД: 51RS0001-01-2020-004797-61

№ 2а-3176/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Макаровой И.С.,

при секретаре Матюхиной А.В.,

с участием:

административного истца ФИО2,

представителя административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4,

заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Росреестра по Мурманской области о признании незаконной регистрации права собственности на квартиру, понуждению к исключению из ЕГРН записи о регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) о признании незаконной регистрации права собственности на квартиру, понуждению к исключению из ЕГРН записи о регистрации права собственности.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 11 августа 2017 года между ФИО2 и ФИО5 был заключен договор купли-продажи указанного выше жилого помещения с использованием средств ипотечного кредитования, предоставляемых ПАО АКБ «Связь-Банк». В этот же день документы были сданы в Управление Росреестра по Мурманской области для регистрации перехода права собственности на объект недвижимости. 18 августа 2017 года административным органом государственная регистрация права собственности была приостановлена, в связи с поступлением в адрес Управления Росреестра по Мурманской области постановления Октябрьского районного суда г.Мурманска от 03 марта 2017 года о наложении ареста на спорное жилое помещение, о чем вынесено соответствующее уведомление и направлено сторонам. В связи с указанным ПАО АКБ «Связь-Банк» отказал в заключении кредитного договора с ФИО5 и предоставлении средств ипотечного кредитования. Таким образом, денежные средства ФИО2 по договору купли-продажи от 11 августа 2017 года получены не были, в связи с чем истец полагал, что регистрирующим органом запись о переходе права собственности на объект недвижимости не была произведена. В мае 2020 года ФИО2, при намерении продать спорную квартиру, стало известно о том, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, собственником квартиры является ФИО5, о чем произведена запись о регистрации права собственности от 05 сентября 2017 года. При этом ФИО5 в квартиру никогда не вселялась, бремя содержания жилого помещения не несла, имеет в собственности иное жилое помещение. Истец полагает, что действиями ответчика по внесению соответствующей записи о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, нарушаются права истца, как собственника жилого помещения, поскольку денежных средств от продажи квартиры он не получил. Просит суд признать незаконным действия (бездействие) Управления Росреестра по Мурманской области по внесению записи ЕГРН о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: г<адрес>, за ФИО5 на основании договора купли-продажи от 11 августа 2017 года; обязать ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца в виде принятия решения об исключении записи о государственной регистрации перехода права собственности на указанное выше жилое помещение.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что государственная регистрация перехода права собственности на спорное жилое помещение была произведена регистрирующим органом в строгом соответствии с действующим законодательством. Решение о государственной регистрации перехода прав собственности на спорный объект недвижимости принято правомерно и обоснованно, сроки соблюдены.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что заявленные исковые требования поддерживает, действительно она хотела приобрести указанную квартиру, однако при проверке документов, регистрация сделки была приостановлена ввиду наложения ареста, в связи с чем она передумала приобретать квартиру. Заявление о прекращении регистрации в Управление не подавала, однако с указанным вопросом обращалась в устной форме к специалисту, где ей пояснили, что сделка не будет зарегистрирована.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Промсвязьбанк» (ранее ПАО АКБ «Связь-Банк») в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ при получении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов должностное лицо органа регистрации прав вносит соответствующую запись в книгу учета документов с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты.

Заявитель уведомляется о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, в том числе с указанием их перечня, даты и времени их представления с точностью до минуты, в частности, при личном обращении в орган регистрации прав … в виде расписки непосредственно при приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов (часть 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Из материалов дела следует, 11 августа 2017 года в Управление Росреестра по Мурманской области для регистрации перехода прав собственности в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с заключением 11 августа 2017 года договора купли-продажи указанного выше жилого помещения с использованием средств ипотечного кредитования, поступили заявления ФИО2, как правообладателя объекта недвижимости – продавца, и ФИО5 – покупателя.

Судом также установлено, и не оспорено сторонами, что поскольку представленные сторонами документы для осуществления государственной регистрации перехода прав собственности соответствовали требованиям, предъявляемым статьей 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», оснований для их возврата в соответствии со статьей 25 указанного Федерального закона отсутствовали, в связи с чем должностным лицом органа регистрации была внесена соответствующая запись в книгу учета документов за №. О приеме заявлений о государственной регистрации прав ФИО2 и ФИО5 также были уведомлены, путем вручения каждому соответствующих расписок.

Статьей 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В силу пунктов 11 и 37 части 1 указанной статьи следует, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято, в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации

При этом осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 11 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до завершения государственной регистрации сделки с объектом недвижимости и (или) перехода, ограничения (обременения) права на объект недвижимости по ранее принятым документам (часть 4 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета…(часть 6 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Из материалов дела следует, что ранее, 01 июня 2017 года, в Управление Росреестра по Мурманской области поступило постановление Октябрьского районного суда г.Мурманска от 03 июня 2017 года о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО1, а именно: квартиру, площадью 32,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

05 июня 2017 года на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление действий по государственной регистрации ограничения в виде «арест» были приостановлены, поскольку при проверке сведений об объекте недвижимости в ЕГРН, а также сведений о его правообладателе, государственным регистратором установлено, что право собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимого имущества прекращено 19 апреля 2017 года в связи с переходом к новому правообладателю.

При таких обстоятельствах, учитывая, что 11 августа 2017 года в Управление Росреестра по Мурманской области для осуществления государственной регистрации прав перехода права собственности поступили документы, связанные в заключением договора купли-продажи от 11 августа 2017 года в отношении спорного объекта недвижимости, в связи с чем у государственного регистратора имелись все основания для приостановления осуществления государственной регистрации прав по основаниям, указанным в пунктах 11 и 37 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

О принятом решении о приостановлении государственной регистрации прав участники сделки были уведомлены 18 августа 2017 года, срок приостановления был установлен до 16 сентября 2017 года.

Вместе с тем, 05 сентября 2017 года органу, наложившему арест, было отказано во внесении сведений об ограничении, поскольку на дату вынесения постановления о наложении ареста на имущество от 03 июня 2017 года, право собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости было прекращено 19 апреля 2017 года в связи с переходом к новому правообладателю.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отпали, в связи с чем 05 сентября 2018 года государственным регистратором было принято решение о регистрации права собственности за ФИО5, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРН.

Документы, подтверждающие государственную регистрацию перехода прав собственности в отношении спорного объекта недвижимости, были вручены ФИО2 16 января 2018 года по расписке.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм и пояснений сторон данных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что оспариваемые истцом действия Управления Росреестра по Мурманской области по осуществлению 05 сентября 2017 года государственной регистрации перехода прав в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г<адрес>, являются законными, проведены государственным регистратором в строгом соответствии с действующим законодательством, в установленные законодательством сроки, действиями ответчика права и законные интересы административного истца не нарушены, доказательств обратному суду стороной истца не представлено, а судом не добыто.

Довод административного истца о том, что государственная регистрация прав не должна была быть произведена по причине не получения им, как продавцом, денежных средств по сделке купли-продажи, не свидетельствует о неправомерности действий административного ответчика, поскольку ФИО2 не лишен был возможности в заявительном порядке обратиться с соответствующим заявлением в регистрирующий орган о приостановлении государственной регистрации перехода прав собственности, после истечения срока, установленного для перечисления денежных средств по договору купли-продажи от 11 августа 2017 года.

Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления может служить пропуск заявителем срока обращения в суд.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Анализируя представленные по данному делу материалы, а также пояснения участников процесса, суд приходит к выводу, что ФИО2 о нарушении своих прав и свобод знал в январе 2018 году, следовательно, административный истец имел возможность обжаловать действия (бездействия) административных органов, нарушающих по мнению ФИО2 его права, в установленный законом трехмесячный срок.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Мурманска 24.08.2020.

Довод представителя административного истца о том, что ФИО6 о нарушении своих прав узнал в мае 2020 года несостоятелен, поскольку документы, подтверждающие государственную регистрацию перехода прав собственности в отношении спорного объекта недвижимости, были вручены лично ФИО2 16 января 2018 года по расписке.

Таким образом, административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Росреестра по Мурманской области о признании незаконной регистрации права собственности на квартиру, понуждению к исключению из ЕГРН записи о регистрации права собственности - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Макарова