Решение № 2-710/2017 2-710/2017~М-594/2017 М-594/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-710/2017

Верещагинский районный суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-710/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре Мальцевой М.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятия Верещагинские тепловые сети» о признании действий по начислению пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг незаконными, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятия Верещагинские тепловые сети» (далее МУП «Верещагинские тепловые сети») о признании начисление пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 8905,92 рублей и госпошлины в размере 6359,17 рублей - незаконными, признании долга по лицевому счету №<***> по состоянию на 01.05.2017 в размере 10075,67 рублей - отсутствующим, взыскании в её пользу денежных средств оплаченных в качестве пени в размере - 8905,92 рублей и госпошлины в размере 6359,17 рублей, и денежных средств за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ в размере 5647,41 рублей.

В ходе рассмотрения дела истицей были увеличены и уточнены исковые требования. ФИО1 просит взыскать с ответчика незаконно удержанную пеню и госпошлину в размере 1477,10 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере 590,20 рублей, штраф в соответствии с п.6 ст.13 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» и на основании ч.55 п.155 (1) Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 №1498, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 пояснила, что она является одним из собственников квартиры по адресу: <адрес> и потребителем коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение». 25.04.2017 при рассмотрении гражданского дело по её иску к МУП «Верещагинские тепловые сети» о взыскании излишне уплаченной суммы за отопление она узнала, что ей начислена пеня и госпошлина. Считает действия ответчика по начислению данных сумм незаконными, так как имеется вступившее в законную силу решение мирового судьи от 26.11.2014, судьей установлено, что в период с 01.09.2014 по 01.08.2014 ответчик завышал сумму платы за тепловую энергию и в её пользу было взыскано 14637,74 рублей. Задолженность перед ответчиком у нее отсутствует, на ее требование о списании незаконно начисленных средств МУП «Верещагинские тепловые сети» не реагирует и незаконно исчисленные пени и госпошлины не списывает, все это время пользуется её денежными средствами. Незаконными действиями ответчика ей причинены нравственные страдания. На удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме настаивает.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные требования истицы поддержала в полном объеме.

Представители ответчика МУП «Верещагинские тепловые сети» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований - отказать. В представленном отзыве указывают на то, что начисление платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений рассчитывается в соответствии с требованиями ст.157 ЖК РФ. Граждане обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны уплатить кредитору пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты, по день фактической выплаты. Начиная с 2009 истица ненадлежащим образом выполняла обязанности по оплате за отопление. МУП «Верещагинские тепловые сети» в 2011 и в 2013 обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. В программе для расчетов с населением указанны суммы госпошлины, уплаченные предприятием за выдачу судебного приказа и пени, рассчитанные в соответствии с законодательством и взысканные на основании судебных приказов, учтены в «сальдовом начислении». В текущих квитанциях информация о размере пени за прошлые периоды и госпошлины не отражается. Общая сумму пени и госпошлины составляет 1477,10 рублей, была начислена по решению судов и взыскана с истца правомерно. Обращает внимание суда на пропуск истицей срока обращения в суд, так как о выданных судебных приказах ФИО1 знала в 2011 и в 2013 году. Истица не правильно исчислила проценты на основании ст.395 ГК РФ. Федеральный закон «О защите прав потребителей» на правоотношения между истцом и ответчиком не распространяется, а п.155.1 Постановление Правительства РФ №354 не применим, так как вступил в действие лишь с 01.01.2017 года. 26.11.2014 состоялось решение мирового судьи судебного участка №90, которым произведен перерасчет за период с сентября 2011 по 31.07.2014 (л.д.29-30, 54-55).

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, обозрев судебный приказ №2-159/2013, №2-1335/2011 и исполнительное производство №4139/13/13/59, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещении и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. В ранее действующей редакции указанного пункта, действующей до 01.01.2016, было определено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является одним из собственников жилого помещения, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> (л.д.3).

Услуги по теплоснабжению данного жилого помещения и сбору платежей за отопление и горячее водоснабжение (с 01.03.2016) осуществляет МУП «Верещагинские тепловые сети». Лицевой счет №<***> по квартире: <адрес> оформлен на имя Х.

Согласно лицевого счета №<***> задолженность за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению на 01.07.2017 составляет 5073,11 рублей (л.д.31-34). При определении суммы задолженности ответчиком учитывались: пеня 801,67 рублей и госпошлина в размере 377,05 рублей (включены в начисления в феврале 2013), госпошлина в размере 298,38 рублей (включена в начисление в августе 2013), пеня в размере 4,96 рублей (включена в начисления в декабре 2016), пеня в размере 0,74 (включена в начисления в январе 2017).

Для ведения расчетов с населением, ответчиком был приобретен программный продукт у АО Вычислительный центр «Инкомус», программа производит разбивку платежей квартиросъемщика за потребленные услуги с использованием трех видов разноски, в том случае если оплата больше месячного начисления, оплата разносится пропорционально сумме долга и начислений по каждой услуге, в том числе на пеню и госпошлину.

В судебном заседании было установлено, что ответчик 20.09.2011 обращался к мировому судье судебного участка №90 Верещагинского муниципального района с заявлением о выдаче судебного приказа. 23.09.2011 мировым судьей судебного участка №90 был выдан судебный приказ №2-1335/2011 о взыскании с Х. в пользу МУП «Верещагинские тепловые сети» задолженность за тепловую энергию за период с августа 2009 по август 2011 в сумме 13940,64 рублей, пени в размере 978,04 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 298,38 рублей (л.д.35).

Согласно сведений из лицевого счета в сентябре 2011 года собственниками квартиры по адресу: г<адрес> произведена оплата в размере 13940,64 рублей. 07.10.2011 мировым судьей судебного участка №90 отменен судебный приказ №2-1335/2011 от 23.09.2011, ответчику предложено обратиться к мировому судье с заявленным требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства. С исковым требованием к Х. или к истице, после отмены судебного приказа ответчик не обращался.

Суд пришел к выводу, что ответчик неправомерно включил в лицевой счет №<***> в августе 2013 задолженность по оплате госпошлины в размере 298,38 рублей, так как госпошлина с владельца счета, в установленном законом порядке, не взыскана.

В судебном заседании было установлено, что ответчик 22.01.2013 обращался к мировому судье судебного участка №90 Верещагинского муниципального района с заявлением о выдаче судебного приказа. 25.01.2013 мировым судьей судебного участка №90 был выдан судебный приказ №2-159/2013 о взыскании с Х. в пользу МУП «Верещагинские тепловые сети» задолженность за тепловую энергию за период с декабря 2011 по ноябрь 2012 в сумме 18050,76 рублей, пени в размере 801,67 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 377,05 рублей (л.д.36)

23.03.2013 судебным приставом исполнителем ОСП по Верещагинскому району УФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство в взыскании с Х. в пользу ответчика 19229,48 рублей. 06.09.2013 судебным приставом исполнителем ОСП по Верещагинскому району УФССП России по Пермскому краю было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с взыскание задолженности в полном объеме.

В связи с чем, задолженность по оплате госпошлины в размере 377,05 рублей и пени в размере 801,67 рублей включена в лицевой счет №<***> ответчиком правомерно.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края, с Муниципального унитарного предприятия «Верещагинские тепловые сети» в пользу ФИО1 взыскана излишне начисленная плата за отопление за период с 01.09.2014г. по 01.06.2016г. в сумме 5906 руб. 08 коп. Решение вступило в законную силу 07.08.2017.

Согласно лицевого счета №<***> задолженность собственников на 01.06.2016 составляла - 7165,63 рубля, начисление за период с 01.06.2016 по 01.10.2016 за предоставленные услуги составило - 1738,82 рублей, оплачено - 5000 рублей, суд пришел к выводу, что задолженность собственников квартиры на 01.10.2016 отсутствовала (7163,63+1738,82-5000-5906,08-298,38).

Суд пришел к выводу, что оснований для начисления пени по лицевому счету №<***> в декабре 2016 (90 дней с момента образования задолженности) в размере 4,96 рублей и в январе 2017 в размере 0,74 рублей - не имелось.

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ вслучаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы процентов за пользования чужими денежными средствами не имеется, так как за предоставленные услуги по теплоснабжению у собственников квартиры имелась задолженность с 01.02.2013 по 01.05.2017, а пеня и госпошлина в размере 1178,72 рублей, взысканы на основании судебного решения от 25.01.2013.

Согласно ч.3 ст.196 ГК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Суд пришел к выводу, что с лицевого счета №<***> Х. подлежит списанию - 304,08 рублей (298,38+4,96+0,74).

Пунктом 155(1) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждненных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определено, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа (указанный пункт действует с 01.01.2017).

Доказательств, что ответчик с 01.01.2017 нарушил порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, истицей и её представителем не предоставлено.

Согласно ст.1 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Частью 1 статьи 15 вышеуказанного закона установлено, что моральный вред, причиненный потребителю, вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд пришел к выводу, что указанный закон при рассмотрении данного спора (правомерность взыскания госпошлины и пени) не применим, в связи с чем, требования истицы о взыскании с ответчика штрафа и морального вреда удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Верещагинские тепловые сети» обязанность списать с лицевого счета №<***> (14.01.<***>) Х. - 304 рубля 8 копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Верещагинские тепловые сети» в доход районного бюджета госпошлину за рассмотрение дела в размере - 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения - 07.09.2017.

Судья В.С.Анисимова



Суд:

Верещагинский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

МУП "Верещагинские тепловые сети" (подробнее)

Судьи дела:

Анисимова В.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ