Решение № 2А-1154/2025 2А-1154/2025~М-840/2025 М-840/2025 от 27 июля 2025 г. по делу № 2А-1154/2025

Дело № 2а-1154/2025 строка 180 а

36RS0035-01-2025-001926-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 28 июля 2025 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по доверенности ФИО1,

с участием посредством видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в связи с тем, что ФИО2, содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 05.12.2023 по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ на 2 года 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режим.

02.04.2009 ФИО2 осужден Таловским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию по приговору Таловского районного суда Воронежской области от 19.01.2009, с учетом определения Воронежского областного суда от 02.06.2009, окончательно к лишению свободы на срок 12 лет.

Административный истец указывает, что ФИО2 решением Россошанского районного суда Воронежской области от 11.11.2020 был установлен административный надзор на срок 8 лет.

Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет и административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив пивные, рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации, употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по Воронежской области - по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Помощник прокурора Семилукского района Василенко М.М. полагала возможным удовлетворить требования в части.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом, приговором Таловского районного суда Воронежской области от 02.04.2009 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию по приговору Таловского районного суда Воронежской области от 19.01.2009, с учетом определения Воронежского областного суда от 02.06.2009, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Россошанского районного суд Воронежской области от 11.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрет посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей; запрет выезда за пределы Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

05.12.2023 приговором Советского районного суда г. Воронежа ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как видно из приговора Советского районного суда г. Воронежа от 05.12.2023 в действиях осужденного усматривается опасный рецидив преступлений, поскольку на момент вынесения приговора у ФИО2 имелась не снятая и не погашенная судимость.

Таким образом, судом установлено, что осужденный является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость и отбывал наказание за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, за которое направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Пленум) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 Пленума, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст.5).

Суд считает необходимым установить административный надзор ФИО2 на срок погашения судимости, установленный законодательством Российской Федерации, который составляет в отношении его в соответствии со ст. 86 УК РФ – 8 лет, т.е. до 12.09.2033.

Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В период отбывания наказания ФИО2 имеет 4 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно (л.д. 15).

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что после освобождения он будет проживать в Воронежской области, в г. Воронеже.

В силу положений ст. ст. 272-273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении административного иска. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, позицию прокурора, суд считает необходимым удовлетворить административный иск частично, и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок – 8 лет и ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает без согласования с органом внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Применение иных, указанных в заявлении административных ограничений суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела. Кроме того, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор, на срок 8 (восемь) лет, то есть до 01.05.2033, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает без согласования с органом внутренних дел;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в остальной части в удовлетворении заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025